「上議院提名下議院議員候選人的名額，將在各領域再次縮減3040不等。」
「26個財政領域在內的法案在下議院通過后，無須再經過上議院的同意。」
「果然，焦點又是在提名權和財政權上」
都是核心要害問題。
候選人提名權自不必說，財政權同樣是內閣行政權力的核心，舉個最簡單的例子，公學的主要經費來源之一年度財政撥款。
羅伊記得在上一版國會法中，對于財政類法案的表述意還是「上議院是擁有兩次為期一個月的駁回權，第三次才必須同意」。
現在直接成了「無須經上議院同意」了。
她「嘩啦」翻到最后一頁。
是這本國會改革法案在此前下議院的意見征集結果，法案以850票支持、32票棄權、2票反對的形式被通過初審。
不考慮站在工廠主后面的特巡廳，另一半代表指引學派的中產及平民議員也幾乎一邊倒了。
現在的下一步，是遞交上議院征集意見，最后，像這種重要的核心議案，還要通過「聯席會議」才能正式決定。
理論上說，每位議員都有可能改變自己的意愿。
但政治往往是一種「提前醞釀、一致決定」的事物，絕大部分票選，不用全然等到正式會議召開的那一天，就能看到七八成的趨勢和結果。
羅伊沉吟一番后，擰開手中的鋼筆帽，吸墨，靠壁，迅速書寫起來。
「條件性同意」弗朗西絲看到了為首的那幾個單詞。
她原以為羅伊的處理意見會是「號召全體議員投反對票」，沒想到是「條件性同意」
這只不過是會提出一些補充條款而已，在認可的前提基礎上，承諾同意。
如果議員們參照這條意見執行的話，在到時候的上議院統計數據里，同樣是記以支持票的
弗朗西絲凝視著羅伊筆下的字跡，想看看她提的是什么前提補充條款。
「進一步降低帝國公學就讀門檻」這是總括句。
下面有三個層次「1擴大中產及平民招生名額比例，設置多樣化獎學金助學金體系；2擴大學位深造和進修渠道，向各郡城市學院和特納藝術院線中吸納優秀學者攻讀博士學位；3同意削減部分固定性的公學年度財政預算，但須以提高帝國文化產業稅率做等量置換。」
「你的用意到底是什么」
待羅伊簽完字，合上鋼筆帽的一瞬間，女議長就嚴肅地追問了起來。
她沒明白。
補充性條款一般是階層與階層之間的一種讓步博弈，你要收走我的這部分利益，行，但若想要我不抱以激烈反對，我就要你承諾吐出另外一部分利益
可這提的是些什么
要不是那道優雅的落款字體寫的是「羅伊麥克亞當」，弗朗西絲還以為這是哪個下議院議員提出的條款
「議長女士，您是否意識到」
羅伊將長發攏順，同樣緩緩靠回對面的座
位。
「這一二三點讓渡的利益，表面上主要以中產和平民為主，但落到誰頭上，落不到誰頭上，誰又能被優先考慮，其主導分配權，都在我博洛尼亞學派手中」
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