這支部隊目前員額是一萬二千，原本是各部選調精壯入侍衛親軍，有點類似大梁的府兵輪番上直京城。
現在這部分人還有，但沒那么多了，大概只剩三分之一。
另外則是來自代國朝廷的編戶人口，以及從中原招募的府兵余丁，整個格局突出一個雜字：有部落丁壯，有類似世兵的兵員，還有部分朝廷供養的募兵。
統領侍衛親軍的也不再是四鎮將軍，而是左右前后將軍，即左將軍莫含（漢人豪強）、右將軍王平（烏桓王氏后族）、前將軍拓跋克輔（親近宗室）、后將車丘敦舉（輸誠外系部落首領）。
很明顯，王夫人非常注重抓軍權，千方百計讓侍衛親軍變成朝廷的軍隊，盡量免受部落肘。
簡而言之，四輔相、四將軍是代國朝廷核心重臣。
四鎮將軍則是外鎮大將，在朝廷和地方勢力之間搖擺不定。
涼城是裂土封國。
云中、定襄、馬邑、五原、朔方以及新設的河西（卑移山北半部分）六郡是山前部分，山后部分則是部落聯盟轄區，以游牧為主。
這是一個雜了漢地制度和草原傳統的二元制國家，天然就有矛盾，更別說女主當國了。
邵裕也是聽蘇忠順這么一介紹，才有了深刻的認識。
以前只是聽過拓跋代國怎么怎么樣，結果有些是真的，有些則有偏差，現在更清楚了。
「王夫人也不容易啊。」聽完后，他笑了笑，道：「我看和賈南風有的一拼。」
「可不敢這么說。」蘇忠順苦笑道：「殿下之意，太夫人已盡知。義從、落雁二軍當盡快抵達馬邑河曲渡，做好渡河的準備。朝旨冊封也要盡快下來，太夫人屬意五原郡公。」
「五原郡公不是拓跋槐么？」邵裕問道。
「改封就是了。」蘇忠順臉色微變，低下頭說道。
邵裕暗自思索，也不是不可以。
蘇忠順見邵裕在思考，心下一緊，趕忙說道：「太夫人嘗有言，即便這次壓下去了，將來還有一道大坎。代公十一歲了，按草原風俗，最早十三歲就可娶妻成婚。以代公的身份，定然不可能娶小部落之女，如果與大部聯姻，形勢就會有變化。親政之后，他可名正言順掌握大權。眼下這些部大之所以支持太夫人，未必沒有等著代公親政的原因。此事誠為可慮，太夫人或許可以向后拖一拖，但能拖到幾時呢？十四歲、十五歲？不可能再往后拖的，最晚不會超過十五歲—」
邵裕聽了，微微頜首，然后問道：「如果什翼犍死了，會怎樣？」
「代國四分五裂，群雄逐鹿。」蘇忠順臉色一變，說道：「陛下也不想看到這副場面吧？最好的辦法還是管起來，若任其自散，時時寇邊，朝廷永無寧日矣，也會壞了陛下的大計。」
邵裕聽了，眉一挑，道：「寇邊又如何？打回去便是。」
「若有這么簡單，陛下當初為何不滅了拓跋鮮卑？」蘇忠順苦笑道：「一是很難做到，二是朝廷不可能常年在邊塞屯駐重兵，那樣吃不消。武周、高柳、紅城三鎮軍的供養可不是什么小數目，三分之一靠自食其力，三分之一靠代國上供雜畜糧果，三分之一靠軍市征稅，就這還不夠，朝廷時不時還得發點絹帛賞賜。」
「若真亂起來，軍市肯定沒了，鮮卑人也不會上供，自家屯墾的田地也不一定能完完整整收獲。況靠這三鎮兵也堵不住全部南下孔道，代國維持這么多年，
不知道為陛下省了多少錢糧。」
「打贏胡人不難，但控制胡人才真的不容易。陛下為了維持代國，免除后顧之憂，節省錢糧，不知道費了多少心思。」
邵裕聽了半天，覺得還是有道理的，但他有點懷疑蘇忠順的立場。