何文瑞重點還是告知合眾國與朱明之間的合作關系，只是隱去了那些對士大夫階層的迫害，洪承畯聽后，知道這也是非常之舉措，更清楚木已成舟。
“何先生此次來，不只是為讓老夫上岸的吧。”洪承畯知道何文瑞如今雖然只是福建行政長官，但卻是掌握著包括廣東潮州和浙南三府在內，合眾國全部的實際占領區，實際上是合眾國的東南總督，這樣一個高官自然不會為小事而來。
何文瑞笑了笑“老先生睿智，晚輩此次前來是求先生出山，擔任東南科場主考一職。”
“科場你們東番也有科舉么，我怎么聽聞，爾國為學歷制度。”洪承畯反問道。
“哦，確實如此，只是東南光復十一州府，我國元首及元老院，特命開東南科場，為光復大業遴選人才。”何文瑞微笑說道。
洪承畯搖頭，說道“怕是千難萬難，爾東番苛待士大夫之名，早已人盡皆知，此番收拾人心，恐怕是來不及了。”
“合眾國從未虧待士大夫，而是懲治叛徒漢奸之屬罷了，若無叛離中華之實，仕清自肥之舉，我國又何曾苛待，只因士大夫之流多無恥怯懦之輩，世人才有這般想法，如今八閩光復，我國亦有收復中原，重整河山之念，早已公布懲治漢奸之法令，成法在前，如立誓于眾人，受天下監督，豈有悔改之理”何文瑞認真反駁著。
洪承畯問“成法何在”
何文瑞當然不能把中華合眾國刑法、中華合眾國戰時特別法令等七八部事關士大夫階層的法律全盤放在洪承畯面前，那些大部頭的法律條文繁雜，洪承畯也難以在短時間內看過來，但何文瑞也有準備，將告淪陷區紳民書出示在了洪承疇面前。
這份告淪陷區紳民書便是李明勛返回臺北之后，與國內元老、議員們商定、妥協和博弈的產物，將天下萬民分為三教九流等十七種，每一種會得到什么待遇一概寫明。
最廣大的自然是難民階層，所謂難民其實就是中華大地上數量最多的勞苦百姓，這群人的根本在于沒有為滿清效力過，當然捐稅納糧大家都有過，但合眾國定義其為滿清韃虜所脅迫，不得已而為之，因此不予追究，這些人只要割掉辮子，就被認為是難民，沒有任何罪罰，相反，這群人大多還是貧民階層，還會有授田等安民德政可以享受。
而在十七種中，真正要受到懲罰的還是那些享受滿清朝廷特權，做滿清爪牙的人，主要是做官、將、吏，參與滿清的科舉，主動為滿清捐納糧餉，參與反抗盟軍，協助滿清軍隊的人，但是懲罰最重的也不過是誅殺其親族，連坐其九族流放，罪名越輕，懲罰就越輕，抄沒家產和流放海外是懲罰，而株連的親族也越來越少，從九族到七族、五族，一直到不株連。
而庶民地主階層，大多屬于不株連的類型，這些人頂多有兄弟子侄在滿清朝廷中做小吏、幕僚、低級武官，直接不予株連，只懲罰其本人，如此把大地主和小地主區分開來，要知道，在封建社會，一個人擁有的財富是和其政治地位成正比的，家中或者族中沒有功名在身，就算是家中良田千頃，家財萬貫，最終也會落得家徒四壁的局面，而這次所謂的東南科場就是爭取這部分富農和庶民地主的支持。