何進此番剛剛登上了大將軍之位，為了彰顯其文治，同時也是便于立威施恩，便立刻向朝廷舉薦了一批賢能入京，七旬高齡的董扶就是其中之一。
董扶入京后，既得拜侍中。
今日，劉焉邀請這位故友同劉儉見面，不知心中究竟在打什么思量。
畢竟，依著劉儉的記憶，在今日之前，除了在劉宏的西園，劉焉不曾私下與自己交往過一次。
如果說他因為自己要出征，而給自己來送行那劉儉是斷然不會相信的。
劉焉為劉儉介紹完董扶之后，又關切的詢問了一些劉儉關于出征的事宜，同時又是千叮嚀萬囑咐，告知劉儉此番出征千萬小心，戰場之上刀戟無眼等等，盡顯一個伯叔輩對子侄的關愛之情。
劉儉不緊不慢地聽完劉焉跟自己說的這些沒有營養的話“叔父厚意，儉皆心知，此番出征一定多加小心，慎之又慎。”
劉焉嘆息著道“那就好，對了，賢侄，如今黃巾蛾賊勢起，諸州皆亂，戰禍大起，依你之見，數年之內，我大漢江山，當陷于何局”
劉儉心中暗道“這才是他今日真正的目地，直到現在方才說出來。只是他到底想要做什么”看書喇
當下，便見劉儉不動聲色地道“不知皇叔有何高見”
“賢侄，依照老夫來看，此番蛾賊造反勢大，縱然能夠平定，然數年之內，余賊必定是絡繹而出，蜂擁不絕，依照老夫看，數年之內，諸州不定，海內不寧。”
聽到這里，劉儉大概已經明白劉焉要說什么了。
想不到只是黃巾起義剛剛興起，這老家伙心中就已經開始有了這個想法果然是深藏不露，著實是大漢的好皇叔。
“皇叔心系萬千黎民，心懷江山社稷，侄兒深感敬佩，只是形勢已經如此，我等又徒增奈何”
劉焉捋著須子，看了身旁的董扶一眼。
董扶知道有些話劉焉不方便自己直接說，遂道“不瞞中郎將，其實這兩日來，我與宗伯日夜議計此事，覺得蛾賊雖可敗，然短時間內卻不可盡滅，”
“若想保漢統不失，非得行政改革于地方才是，”
“如今大漢百余郡，太守無越境剿賊之權，刺史無直管地方之利，彼此掣肘，極易讓蛾賊乘虛而入，非得想一良善之策。”
劉儉“恍然”地一拍腦門“董公此言甚是，只是這良策究竟為何”
董扶笑道“老夫倒是有一改制之法。”
“還請董公賜教”
董扶慢悠悠地道“刺史，太守，貨賂為官，割剝百姓，以致叛離，可在大漢宗室之中，選清明重臣為牧伯，鎮守地方，可使安泰。”
一番話說完之后，廳堂之中，陷入了一片寂靜。
劉儉慢悠悠地喝著煮茶，眉都沒抬一下。
劉焉也是低頭不吭聲。
兩位漢室宗親之間，陷入了一片詭異的沉靜。