挖墳見棺和平墳種地，適用刑法不同，加上贖刑的存在,也會讓一些豪紳大戶肆無忌憚。
顧正臣不太可能去修改大明律，將平墳為田園者杖一百改為殺頭，以苛刑來避免平墳之事發生，即便是提出修改，也不會通過。
可眼前的事還需要解決。
顧正臣思慮再三，言道：“以河北巡撫使的名義傳令布政使司、各府州縣衙門，命官員在八月移民之前，編纂完成移民百姓墳丘方位文書，作為日后判決此類案件的依據。”
“為杜絕此類事發生,以安民心，找出相應田契，在田契之上添注墳墓所在，日后田契交易，必須注明墳墓這一條，誰的田契誰負責，一旦墳墓被破壞，便按律令懲治。”
“特別明確一點，此類案件，禁止贖刑！這種政策，日后保留下來。”
費震、趙新對視了一眼,連連點頭。
這樣一來，那百姓也該安心了，畢竟縣衙留了底，日后出了事一查一個準。
顧正臣也想過建造公墓，可這樣一來就等同于遷墳了。
民間講究一個入土為安，不去打擾逝者，且有“切莫遷墳，十遷九敗”的說法，即便是提出來，估計也沒幾個人答應，起不到安撫人心，消除顧慮的作用。
再者，這個年代雖然弄塊山修公墓不需要賣墳頭錢，可若是推開來，那也是一大筆花銷。
眼下最穩妥、最省事的法子，還是記錄備案，按律追責為上。
顧正臣側身看向費震等人：“以最快的速度傳到地方上，并讓地方衙門趕在主動移民截止日期之前告知百姓，不得有任何遺漏。”
“是。”
費震等人領命，隨后布政使司外馬蹄聲陣陣，逐漸遠去。
四月二十七日。
洪洞縣。
主簿胡西樓拿著一本冊子交給知縣肖九成：“布政使司攤派洪洞移民三千七百戶，目前已收到兩千九百戶主動移民。即便是強制移民，也沒多大壓力了。”
肖九成接過冊子看了看，呵呵笑道：“強制移民？我看沒這個必要。臨近最后日期，一些觀望的百姓也必然會做出選擇。但凡有一部分人趕在最后日期之前來，那咱們的移民戶數也就達到了。”
胡西樓笑道：“若是能全額完成，縣尊便是有功。”
肖九成臉上的笑意逐漸沒了，轉為愁苦：“什么功勞不功勞的，朝廷不摘我的腦袋，就已經是謝天謝地了。且不說這些了，那些人還在奔走嗎？”
胡西樓肅然起敬：“都在奔走。”
肖九成嘆了口氣：“不愧是鎮國公府的族人，一個個都是了不起的。”
胡西樓很是認可。
自移民告示張貼當日，鎮國公夫人主動到了縣衙，了解移民之策后便安排顧家人與縣衙之人一起奔走相告，給百姓講解移民之策。
這里面，不僅有鎮國公的夫人，還有鎮國公的母親，大伯，叔叔，兄弟，甚至在幾日之后，久不露面的老顧氏也走出了家門，到了城外村落里，給百姓講解移民之策，呼吁百姓抓住機會主動移民。