馬爾科直接表示，這件事讓白團來做的話，很有難度。
因為當初白胡子對自己地盤的管理，也并不是直接管理的；他也只是發給每個島嶼上一面或幾面白胡子海賊團的旗幟，讓他們可以免受海賊的侵襲。
而實際治理各個島嶼的，基本上還是那些國王、貴族、領主、鎮長、首領之類的。
寧秦現在給他們下的這個命令，除非他們直接越過這些統治階級，才能干這些事；否則也只有讓他們這些人配合，這些事才有可能做下去。
但這兩者，無論哪一個都是非常困難的；馬爾科表示這已經超出了他的能力范圍了。
他希望寧秦可以收回成命，或者換一個別的有能力的人來主持這件事。
假如說凱多的回復的行文是讓他恨的咬后槽牙，那馬爾科回復的行文，就只能讓寧秦的心里全是無奈了。
把馬爾科的行文扔在了桌子上，沉默了好半天，寧秦才向和他同在一個辦公室里的卡莉法吩咐道：
“卡莉法！去把桃兔和緹娜叫過來吧！我有事想找她們商量。”
卡莉法聞言，當即就撥通了二人的電話蟲。
現在寧秦的每一個女人，都有一個自己的專屬電話蟲；這樣可以方便寧秦很快找到她們。
在卡莉法放下電話后不久，桃兔和緹娜就來了。
寧秦也不和她們多廢話，直接開門見山地向她們問道：
“我叫你們兩位過來，是想向你們了解一下，你們海軍那里，是如何培養干部的？”
緹娜的性格很直爽，直接道：
“這還用問？我們海軍可是有著自己的人才培養體系的，也有著完善的軍官教育和培訓體系。
這些，可是我們海軍對上海賊的最大優勢。
絕大部分海賊，都是一盤散沙；即使是一個可以靠著個人能力或者個人魅力強行組織起來的大海賊，他們也沒有什么可傳承性。
一般只要把老大給打掉，這樣的海賊團用不了多久就會分崩離析了。
他們根本就不知道，他們是和一個有組織、有傳承的體系在進行戰斗。
除非他們也和我們是一樣的一個組織，否則的話，即使是海賊王羅杰那樣的人，最后結局也就是那么回事了。”
緹娜說的這些話，寧秦當然都能理解。他也不想和緹娜爭辯這個。
“緹娜！你們海軍的教育體系，只能培養軍官嗎？”
“嗯！我們不培養軍官，還培養什么？總不能去培養海賊吧？”
“我不是這個意思。我是想問，你們的教育體系中，有培養行政能力這部分嗎？
我不需要軍官的那些軍事素養，我只需要能培養出行政干部就可以；就是那種放到某一個地方，可以去當個鎮長、村長之類的行政長官。”
“寧秦！你想做什么？為什么想培養這類干部？說說看，你有什么野心？”</p>