隨著紅龍協會在東南亞的行星開發署第三分部逐漸步入正軌，協會的高層開始將目光投向更遠的歐羅巴地區。
歐羅巴聯盟曾經是作為全球重要的經濟和政治中心之一存在的，最初的時候戰略地位不言而喻。
然而與東南亞不同，歐羅巴的局勢更為復雜，之前東南亞這邊帕拉旺協會會長就曾經和他們進行過串連合作進行了針對第三分部的襲擊，這也讓紅龍協會在騰出手來之后便給了
那就是在歐羅巴這邊建設紅龍協會所屬的行星開發署第四分部。
而歐羅巴這邊因為各協會之間的利益糾葛和歷史矛盾使得紅龍協會的進入充滿了挑戰，這也給了前來這邊工作的人員極大的挑戰。
為了確保歐羅巴地區的穩定，紅龍協會這邊外派的人員決定采取一種更為靈活的策略——雖然要在這邊設立行星開發署第四分部，但將部分權力下放給歐羅巴聯盟，由其自行決定利益分配和合作模式。
這一策略表面上是為了尊重歐羅巴的自主權，實際上卻是紅龍協會精心設計的一步棋。
“這是你們設計的方案”
開發署的張峰無拿著手頭的方案看完之后朝著前面的年輕人出聲問道：“你那邊的內部討論過沒有”
年輕人微微點了點頭，朝著張峰無出聲道：“我那邊的團隊已經經過了初步的審核，我們這邊認為這種方案是比較好的處理手段，他們本身就喜歡在小事情上鉆牛角尖，我們這一次正好隨了他們的意，讓他們好好的在這些事情上爭論就行了。”
張峰無聽完之后嘴角的笑容也有些壓不住：“驅虎吞狼之計啊，確實不錯。”
“你們倒是進步的很快……這個方案就留在我這邊吧，我正好要去一趟上都那邊，將方案順路給陳會長親自過目一遍也好。”
年輕人一聽這個多少有些局促，他沒想到自己這邊弄出來的方案最后竟然能上協會會長的辦公桌，甚至是還讓協會會長親自看到。
張峰無注意到了男生的局促，笑呵呵的朝著他出聲道：“不要這么緊張，陳會長是很樂意見到這一類的方案出現的，只怕是到時候我會給你們帶回來一個特殊嘉獎嗷。”
“當然，大概率只是口頭的。”
“明……明白！”
年輕人興奮不已的朝著張峰無敬了個禮。
……
紅龍協會的聲明一經發布，立刻在歐羅巴聯盟內部引發了激烈的討論。
各協會代表紛紛表態，試圖在這場利益分配中占據先機，歐羅巴聯盟的幾個核心成員更是迅速展開了密集的外交活動，試圖主導第四分部的建設問題。
畢竟紅龍協會已經說的非常清楚了，整個行星開發署的第四分部的建設全部放權交給歐羅巴聯盟這邊來負責，紅龍協會只負責提供技術和一部分的科研人員。
然而，紅龍協會的“放權”策略卻讓歐羅巴聯盟內部的矛盾迅速激化。
各協會在利益分配、資源控制、技術共享等問題上爭執不休，甚至一度導致聯盟會議陷入僵局。
其中的法蘭協會主張以經濟實力為基礎進行分配，黑豹協會則強調技術貢獻的重要性，而西蘭協會則試圖通過外交手段拉攏小協會，形成自己的利益集團。
就在歐羅巴聯盟內部爭斗愈演愈烈之際，紅龍協會的高級顧問李明圍悄然抵達歐羅巴。
他的任務是確保第四分部的順利設立，同時避免歐羅巴聯盟內部的矛盾影響到紅龍協會的整體計劃。
李明圍首先與黑豹協會的代表進行了秘密會晤。
黑豹協會作為歐羅巴聯盟的技術強協會，一直是紅龍協會的重要合作伙伴——李明圍向黑豹協會代表傳達了紅龍協會的“誠意”，并表示愿意在技術合作上給予黑豹協會更多的支持。
作為回報，黑豹協會需要在聯盟內部推動第四分部的建設，并確保紅龍協會的利益不受損害。
緊接著，李明圍又前往法蘭協會，與法蘭協會的高層進行了深入交流。
法蘭協會作為歐羅巴的經濟大協會，對第四分部的經濟利益尤為關注。
李明圍向法蘭協會代表承諾，紅龍協會將在第四分部的建設中優先考慮法蘭協會的企業，并提供大量的就業機會和投資，而這一承諾迅速贏得了法蘭協會的支持。