兩天后，韋見素和張立再次求見李鄴，韋見素將一份最后的談判文案交給李鄴，“啟稟陛下，四大原則都定下來了，只是南詔在一些方面很擔心。”
李鄴翻了翻問道：“在哪些方面有擔心？”
“南詔最大的擔心，就是他們沒有軍隊，一旦其他五詔造反，他們將無法平定，南詔王國就會分崩離析，又恢復到從前六詔的狀態。”
李鄴淡淡笑道：“也就是說，其實南詔內部不穩？”
韋見素點點頭，“微臣特地詢問了鄭回，鄭回說，南詔前任國王皮邏閣統一六詔還不到三十年，其他五詔依然保持著強大的獨立性，朝廷每個清平官就代表一詔，這才南詔慘敗，讓其他五詔的青壯損失慘重，其他五詔都極為不滿，紛紛要求恢復最初的政體。”
“最初是什么政體？”
“名義上的統一，尊閣邏鳳子孫為南詔之主，但沒有實權，實際上還是六詔自治。”
“閣邏鳳會答應嗎？”
“這由不得他，當初皮邏閣就是不想做名義上君王，才派兵將五詔一個一個滅了，創立了真正的南詔王國，除非閣邏鳳還有軍隊鎮壓，否則其他五詔一定會脫離南詔自治，要么他就只能接受名義上國王，實際上六詔自治！”
李鄴笑了笑道：“但這和我們沒有關系對不對？”
“陛下，他是希望情況危急時，唐軍能出兵替他鎮壓。”
李鄴淡淡道：“出兵必須由劍南都督府批準，出兵超過一千人還需要朕批準，他們能等得了嗎？”
張立連忙道：“我們也提到這個問題，明確告訴他們，朝廷軍隊不參與六詔內部紛爭，希望他們能坐下協商解決問題，而不是訴諸武力，這就又回到了之前的問題，閣邏鳳說，如果南詔沒有武力控制其他部落，那么很可能就會分崩離析。”
李鄴冷冷哼了一聲，“閣邏鳳說這些，無非就是想讓我們再給南詔保留一些軍隊，但你們要明確告訴他，保留軍隊不可能，如果他不肯簽字，那朕就接見六個清平官，而不是他！”
李鄴這句話很重了，如果南詔不接受現實，那南詔國就不用存在了，重新回到六詔時代，他接見六位清平官就是接見六詔代表。
閣邏鳳一行住在鴻臚寺的貴賓館內，閣邏鳳這次來長安，是抱著一絲希望，天子允許南詔擁有極少量的自衛軍隊，哪怕是五千軍隊也可以。
但朝廷最終只允許三百名宮廷侍衛，其他軍隊一律不允許，尤其天子李鄴的一句話，‘如果他不肯簽字，那天子就準備接見六詔帶兵’，徹底擊碎他所有的希望。
厚厚一疊文書擺在他面前，《唐詔關于解決兩國遺留問題的協議》，這是讓閣邏鳳徹底絕望協議，一旦簽署了它，南詔百年夢想徹底破滅，將永遠無法翻身。
可是他能不簽署嗎？
但最讓閣邏鳳擔心的南詔無力壓制其他五詔，蒙巂詔、越析詔、浪穹詔、邆賧詔、施浪詔，這五詔依然有各自的首領和長老，南詔國用武力把他們壓服，現在南詔突然失去武力，他父親建立的南詔王國極可能會徹底土崩瓦解。
就在閣邏鳳失魂落魄，不知所措之時，清平官鄭回對他道：“事情還不到山窮水盡的地步，王上不必太絕望。”
“難道我還有什么希望嗎？”
鄭回點點頭，“這里面其實是有漏洞的，只是王上沒有注意到而已。”
閣邏鳳一怔，“什么漏洞？”
“王上總擔心其他五詔造反，可問題是，他們拿什么造反？他們有軍隊嗎？”
“他們可以把民眾臨時組織起來，家家戶戶都有兵器，那不就是軍隊了嗎？”
鄭回微微笑道：“問題就來了，為什么唐朝不限制他們，為什么不要求所有百姓都交出兵器？”
閣邏鳳有懵了，半晌道：“我沒聽懂清平官的意思？”
“答案就在細節里，唐朝只是不允許南詔王國擁有軍隊，可沒說不允許六詔擁有軍隊，既然其他五詔都能集結士兵，蒙舍詔為什么不能？”
蒙舍詔就是南詔的本體，是六詔中最強大的一詔，它統一了其他五詔，才把國名定為南詔。
鄭回的提醒讓閣邏鳳如夢方醒，是啊！自己可以組建蒙舍軍，它不是南詔王國的軍隊，但是.
閣邏鳳有點困惑，“這么大的漏洞，為什么唐朝看不到？”
“唐朝怎么會看不到呢？這還是韋見素暗示我，我才意識到蒙舍詔也可以組建軍隊，但問題就來了，六詔都組建了自己的軍隊，南詔就名存實亡了，最多只剩下一個名義上的國王。”
閣邏鳳目光黯然，這和南詔滅亡有什么區別呢？
“王上，比起契丹和渤海國，南詔又是幸運的，至少現在南詔國還存在，然后六詔坐下來，一起商量一個妥當的辦法繼續維持南詔國，比如蒙舍詔掌握軍權，其他五詔輪流掌握相權，而且組建軍隊可不是那么容易的事情，需要大量的財力物力，還有生鐵，一旦唐朝控制生鐵輸入南詔，我看組建軍隊也沒有意義，最多幾千人罷了。”