閑暇時分，除了操練部伍外，他大部分時間還在挖溝，順便處理政務。
“傳令，于洛陽置芒山、伊闕二龍驤府，以洛陽中軍驍騎軍兩千余將士改編，若不足，自潁川、汝南招募熟習弓馬的幽州突騎督后人補充，此為右驍騎衛。”
“傳令，于中條山南置芮城龍驤府，揀選洛陽中軍有功將士整補。平陽、河東、弘農三郡八龍驤府九千六百府兵，編為右羽林衛。”
“部曲夠不夠？”邵勛看向秘書監盧諶，問道。
盧諶幾乎不用算，脫口而出道：“今已有約一萬三千戶、五萬四千余人丁。”
“夠了。”邵勛說道：“突入河西的鮮卑應還能賣一些雜胡過來。此番戰事結束之后，令諸衛重新校閱兵籍，若有戰死、病歿、傷殘府兵，著其子弟充選，補全兵額。”
“是。”盧諶見邵勛再無他話，便到一旁的案幾上書寫命令。
邵勛繼續在中陵川旁勞作。
上萬羯騎在外圍牧馬、警戒，銀槍中營在縣城附近屯駐，最內圈則是兩千親軍。
近萬黃頭軍則和他一起，在中陵川附近清理污萊、開挖溝渠、平整田地。
邵勛還是很勤快的。
鐮刀上下翻飛，將河灘附近的蘆葦成片割倒。
他甚至還在蘆葦叢中摸到了幾個野鴨蛋，高興不已，讓首席廚師童千斤給他在鐵鍋里攤一攤，中午吃。
新來的涼城國部眾則在營建房屋。
他們對這些不是很擅長，更愿意用氈布搭個帳篷，但上頭嚴令不許。
身邊又都是不熟悉的人，左看右看，頭人也不知道在何處，心中彷徨無依，空落落的，這可如何是好？
邵勛割蘆葦時，冷眼旁觀，冷笑不已。
原本是普通牧民的還好，但那些當了幾輩子牧子的就搞笑了，頭上沒家主了還不適應。
從河南、河北轉運糧草的部伍仍然沒有減少，途經涼城時，會卸一部分糧食下來，以充作此五萬余人安置所需的吃食以及明年春耕所需的種子。
此外，這五萬余人還有約四十多萬牛羊雜畜，數量嚴重不足，完全不是一個正常部落該有的水平。
他們這個冬天，只能勉強活下去，吃不飽、餓不死，明年估計能多多少少收點糧食，日子能稍稍好過一些。
差不多得三四年后，才能完全走上正軌。
涼城國內史人選已經定下了，乃樂平太守郭榮。
此人通曉羯語、烏桓語，這是最大的加分項，本身能力也還可以，更兼領兵打過仗，非常適合擔任此職。
大農則是梁國田曹令史褚裒，多次參與度田，編纂田畝、戶籍冊子，兼安置清理出來的莊戶。在涼城國草創的前期，他的這份經驗是可以派上用場的。
當然，更重要的原因是此人乃丞相庾琛舉薦，邵勛愿意給個面子——郭榮則是軍司王衍所薦。
中尉則由前梁國武牙將軍羊權出任。
他也是最先趕到的，帶了數百羊氏部曲充作親兵，打算以此為基，整訓涼城國丁壯。
由此也可以看出，羊權的態度非常好，一點不以來這個邊塞之地為苦。邵勛高興之余，讓他在單于都護府掛了個從事中郎的幕職。
至于丞、傅、友、文學、左右常侍、典書令、學官令、郎中令等職官，還在繼續選人。
除此之外的其他職務，則讓王氏選派。
如此一來，涼城國的框架便有了。
拓跋力真居于山城之上，身邊圍繞著一群來自中原的將佐。
學富五車的文學給他講經史。