二月底，新來關中諸胡的草場、農地已基本分配完畢。
此事主要由龍驤將軍幕府從事中郎鄭隆、督護楊會二人操辦。
前者是邵勛的學生，后者出身宜陽楊氏弘農楊氏的分支，其實就是塢堡帥子弟。
每個部落都劃分了地盤。
沮渠崇部五千口人所在的區域被重新劃為德勝鄉。
按照邵勛定下的制度，百戶為里，五里為鄉，四家為鄰，四鄰為保。這不是說一個鄉只有五百戶，事實上這是最低標準，沮渠崇這個部落就被整體劃分進一個鄉。
鄉有長，以沮渠崇為鄉長，將來如果立了功，可升官進縣里，甚至進幕府。
鄉長還有佐，員額有二，這兩個職位由陳郡公府派兩個無品級的舍人充任，協助鄉長管理各項事務。
鄉以下設了十個里，以六個氏族相當于血緣宗族首領為里正，另提拔四名新里正，皆部落里較為出名的勇士。
保長以下由其自推。
另把張角舊壘賜給沮渠崇，作為他的辦公場所以及農閑時丁壯們操演、集訓的場所。
“鄭隆，你覺得這樣做如何？”邵勛問道。
“已經夠了，再多也不合適，可徐徐圖之。”鄭隆回道。
“曹孟德就只做到了第一步，任官。”邵勛說道：“其實以他當年的實力，或許可以更進一步，但他沒敢這么做。”
匈奴分為五部，各派官員管理，
但就連這五部校尉，很多時候也是由匈奴人自己兼任。
說白了，這叫羈縻統治。
曹操為什么沒有編戶齊民？原因不得而知，可能是遵循傳統，畢竟東漢朝廷也是羈縻統治，也可能是圖省事，以利用他們全力對付外敵。
曹操選三郡烏桓，以為天下名騎。這些人為他東征西討，立下了多大的功勞？戰斗力應該是十分強勁的，他應有所忌憚。
匈奴同理，甚至比烏桓更難纏。
如果曹操愿意發狠心，拼著內部爆發叛亂，也不是不可以強行做一些事，但他終究沒選擇這么做。
邵勛足夠狠。
他做好了招誘而來的關中群胡再次叛亂的思想準備，不然也不會把銀槍、義從二軍帶在身邊了。
我敢屠光你們，你們敢不敢叛亂？
這就是一個誰先膠眼誰輸的游戲，他不在乎你們這點騎兵，舍得損失掉，大不了回去舔劉野那，對她好點，哄一哄她，你能奈我何？
要想真正管束起來乃至同化，編戶齊民是必走的一步。哪怕基層管理職位仍由他們自己人擔任，但要把這個制度建立起來，這是最關鍵的。
很多人都喜歡質變，不喜歡量變，其實不同等級的量變，產生的影響也是天差地別的。
量變足夠了，就會產生質變。
這是一項長期的事業，急躁是要不得的。
“你還有什么建議？”邵勛看著這個學生，問道。
關閉
天
三塢干過，后出任縣吏，再為縣令，復征入
見在也奔三了。
可調其兵馬出征，諸部渠帥立功后升官走人。