趙與芮說，等以后人口多了，可以再調整。
然后省下面府、州，縣，鎮、村街道等不變。
之后趙與芮表示，要增設總督一職。
總督一般在戰時和殖民時期設立。
眾大臣不解什么叫殖民。
趙與芮解釋道，比如咱們打下高麗，設幾個省，然后設個總督，在那邊全權負責軍事和民政。
梁成大道“這不就是相當于封王”
“可以這么認為，但權力待遇又不如封王，而且以后的總督，三到五年必須輪換。”
當然，現在大宋和蒙古雖然在議和，實際也算在戰爭期，所以趙與芮也會設總督，總\\理幾省的軍民大事。
大伙這么聽聽，也算是明白了。
總督是臨時設的，不打戰時一般不會有，而且到時間得輪換。
這時吏部尚書李皇又道，制置使和副使，五年也得輪換，包括地方都司大將。
趙與芮登基初都用自己人，像孟珙都呆在四川十一年了。
李皇的意思，是要輪換了，不能讓這些人一直呆在一個地方。
趙與芮點了點頭，但同時道，現在特殊時期，也不能頻繁的換人，比如孟珙這種，現在對四川和寧夏西夏地區相當熟悉，能不換最好不換，因為趙與芮有把握能控制的。
這件事通過之后，吏部尚書李皇很快說了各省制置使的名單，都是經過調整的。
山東省一把手制置使為杜杲，浙江制置使為真德秀，江南制置使為陳貴誼、河南制置使趙范、陜西為嚴英，江西為吳純臣，福建為趙葵，廣東為郭正孫，廣西為林允修史彌遠時吏部尚書陳卓長子，因反對史彌遠被罷，四川為高智耀、湖南為洪咨夔，湖北為劉克莊，貴州為崔叔似崔與之子，寧夏斡扎簀、海南魏近思魏了翁兒子，大員劉新，最后的濟州島知府為趙汝騰。
這個全國各地一把手名單，總體來說還比較公正，趙與芮也是費盡心思安排了各種人。
其中有兩個地方還是西夏人擔任，包括四川這么大的省為高智耀，寧夏原西夏還是用西夏人斡扎簀，這兩個地方里，西夏原皇子目前生活在四川，但黨項人組成的軍隊全在前線寧夏效力，四川境內全是漢人，黨項人不到五千，俱在幫朝廷養馬，高智耀在四川也娶了漢女，所以基本不可能想什么西夏復國的，他也是盡心盡力幫大宋干事，以宋人自居。
斡扎簀就不用說了，獻中興府有功，為蒙古人做事就相當出色，現在同樣幫宋人做事。
另有趙與芮重用的崔與之，魏了翁的兒子也開始步步高升，走到地方主官位置。
還有趙與芮自己培養的嚴英，劉新兩個。
另外在濟州島，這個趙與芮練兵起家的地方，幾乎是趙與芮私人產業所在，島上全是他的人，幾個知縣也是他的部下充任，現在安排了宗室趙汝騰，也算安定其他宗室的心，證明他趙與芮也是會用有能耐的宗室。
趙汝騰是宋朝宗室，歷史上官至吏、禮部尚書，以直言著稱，曾經對理宗說過““前后這些奸詐阿諛的臣子，傷害善人賢臣，卻自己獲取高官要職，對陛下您有什么好處，反而深深損害您的圣德。興辦利事的大臣，拆東墻補西墻，迎合陛下的圣意，滿足自己如溝壑般無休止的貪欲，對陛下有什么好處，反而深深傷害了國家的命脈。那么陛下私下向眾小人施惠的心思，可以因此停下來。”又說“陛下您有任用君子的名頭，卻沒有任用君子的實意。”
最后一句話等于當面批評宋理宗，后被罷官，復被起用，他都推辭。
這位宗室也算是一股清流，以正直直言著稱。
可以說，趙與芮安排的地方官員一把手，基本都是正直敢言，或愿意為地方百姓做事的人。
其中有些能力不是特別強，比如趙范，但前期支持和幫過趙與芮，加上年紀也不小了，再干一兩屆也差不多可以退休，算是皇帝對他的褒獎。
地方政事一把手確定后，趙與芮又直接擬定了都司一把手和各都司兵馬數。
趙與芮掌權這十一年來，先后數次征練新兵，調動兵馬，最開始全國是步騎八十六個軍，約五十二萬人，水軍三十七個軍約二十二萬人，加上京師禁軍改編的皇帝親軍二十個軍，約有八十多萬。
后來又設立五大水師營，然后又年年征練新兵，水陸兩軍合計突破到一百一十萬，到元貞二年即今年，全國水師是六十個軍，三十六萬，步營一百二十個軍，近七十二萬加，騎兵四十個軍，二十四萬人。
大宋全國軍隊總數一百三十二萬加。
那么現在大宋現在多少人口
前面說過嘉定中期全國統計總戶數為1267戶，人口七千多萬。
且南宋是“男夫二十為丁，六十為老，女口不須通勘”。