“依照國公此前的指示，我已經擬定了一份新的規劃。”
陳望微微頷首，趙懷良得到了示意，從懷中拿出一封文書，遞交到了陳望的面前。
“原先錦衣衛駐地幾乎全部位于京師城內，以錦衣衛衙門為中心，輻射到相關的官署、工場和營房。”
趙懷良放下了文書之后，向后退了兩步，微微躬身，匯報道。
“其他地方的存在是通過臨時派遣的緹騎和秘密潛伏的坐記。”
“這種方式，根基太淺耳目不靈，難以支撐國公日后經略四方之圖。”
陳望目光沉靜，示意趙懷良詳細說下去。
趙懷良精神微振，條理清晰的闡述起來。
“卑職以為，可以于各省設立鎮守千戶所，使其能如臂使指，常駐地方，自成樞紐。”
“其下百戶、總旗，亦需分駐各府縣要害之處。如此，則我錦衣衛之耳目便可深入地方州府，脈絡通達，消息無礙。”
陳望微微頷首，趙懷良的這番安排布置，確實遠超他此前的預想。
看得出來，趙懷良擔任情報司主官這段時間，較之往昔進步顯著，已非昔日可比。
“經過此番改制，除去京師原有的錦衣衛編制外，各地千戶所將增至三十四座。”
“具體而言，將在兩京十四省的要沖之地皆設鎮守千戶所，共設二十九座，統稱為'內千戶所'。”
趙懷良所稱的“兩京十四省”，并非口誤。
這多出來的一省，正是如今的遼東。
明朝沒有直接在遼東設置三司，所以遼東一直以來都是寄銜于山東，掛靠在山東三司的名下。
陳望在收復北京，確認了各地總督之后，連帶著將遼東設立三司，劃歸為省的提議也遞了上去。
遼東也就此成為了一個新的行省。
雖然關外的土地還沒有完全的收復，但是陳望已經將遼東省大概的管轄范圍設立清楚。
清國如今不過風中殘燭，遼東的光復，不過只是時間的問題。
前不久從遼東傳來的消息，祖寬領兵已經收復了錦州城，重新在松錦一帶站穩了腳跟。
劃定的遼東省行政范圍，包括了后世整個東北三省，然后外延到后世的庫頁島一帶，大致就是清國鼎盛之時外東北三將軍轄區所統轄的疆域。
趙懷良停頓了一下，繼續會報道。
“依照規劃，兩京南北直隸各設五座千戶所，遼東設三所，云南、四川、湖廣、陜西四省各設兩所，其余各省各設一所。”
“陜西現今雖仍處順軍之手，尚在割據，但收復只是時間問題，故預先留出建制。”
“云南、四川、湖廣三省幅員遼闊，且多崇山峻嶺，交通不便，經由考量需設兩所方能有效管轄，遼東地域更為廣袤，需設三所方可全面掌控。”
陳望的目光落在文書上關于陜西的安排上。陜西將分設東西兩座千戶所，東所設在西安，西所則設在鞏昌府治所隴西，此地正處河西走廊要沖。
這樣的布局確實周到，陜西東西綿長，交通本就困難，分設兩所能更好地覆蓋全境。
情報司在陜西早有布置，這也是能及時掌握順軍動向的關鍵。
東西兩所的設置，既考慮了現狀，又為將來收復全境做好了準備。
至于遼東，陳望心中也早有規劃。
這個新設的行省疆域遼闊，將來在軍事上也要分三區管轄，現在設三個千戶所正與之對應。
趙懷良注視著陳望的目光，等到陳望的目光繼續往下，然而才繼續說道。
“除內千戶所外，按計劃還將設置六座外千戶所，朝鮮、日本、安南、緬甸各設一所，漠南蒙古地界設兩所。”
陳望目光微凝，仔細審閱著章程。
趙懷良這番規劃確實周到，所列之處皆是要地，幾乎挑不出什么紕漏。
這些地方，都是平定天下、休整兵馬后必須用兵之所。