廖雅權猜的一點都沒有錯，九名特工離開據點，就在情報站的安排下，乘車離開市區，趕到了淀山湖朱家角的據點，不管在租界范圍內如何懸賞通緝，也是決計不會找到他們的。
軍統滬市區區本部。
“戴老板的電報你看到了，認為滬市的局面越來越危險，不適合再進行大規模的潛伏了，你怎么看”陳功澍問齊青斌。
“我認為戴老板的考慮符合實際，現在日本憲兵和汪偽政府的特務，隨意進出租界展開行動，雖然還要履行巡捕房的手續，但你知道，這道手續只是做個樣子而已，租界無法拒絕日本方面的要求。”
“巡捕房被日本人和特工總部，滲透的越來越深，我們滬市區的弟兄們，雖然長期在租界活動，對環境非常熟悉，這是一個優勢，但相對來說，熟面孔也是一個劣勢，因為不管我們怎么掩飾，活動痕跡是無法被完全掩蓋的，特工終究和普通人不一樣。”齊青斌說道。
特工可以在短時間內扮演成為普通人，可做不到像普通人那樣生活，他們在第一線戰斗，有各種任務要執行，日常行為就和普通人有很大的差距。
租界地區的人口異常密集，租戶很多，一年半載的也不見得會出什么問題，可大環境的改變，就有可能被人發現異常，隨后被巡捕房盯上。
“我覺得情況還沒有那么糟，或者說，我們面臨的情況從來沒好過，戴老板雖然允許我們擇機撤離滬市，但我覺得，滬市區是軍統局最大的外勤機構，要是連我們都撤了，軍統局在對敵作戰方面，可就沒有什么動靜了。”
“華北區被王天沐叛變，禍害的一直都沒能恢復編制，剛喘了口氣，因為北平站刺殺日本天皇特使的事件，整個華北區和北平站，再次遭到了日偽的破壞，平津兩地今年都沒有什么行動，元氣大傷了。”
“金陵區的情況不用說，差點全軍覆沒，江城區也是一樣，區長唐新帶領著殘余的人員，只敢在江城的外圍活動，時不時搞點行動，想必戴老板心里也不是滋味。只有我們滬市區，能借助租界的屏障和日偽短兵相接，不斷刺殺日本人和漢奸，這終究能給戴老板減輕壓力。”
“我想要對滬市區的潛伏組織，搞一次大范圍更換，把大部分的熟悉面孔，調到忠義救國軍，然后從忠義救國軍調人進來重新布局，換成最近幾批特訓班的學員，這就能有效避免被人認出來的風險。”
“之所以連連出事，我也總結了，與投降日偽的那些叛徒們有直接關系，相互之間有過接觸，我再怎么采取隱蔽手段，也無法避免這種情況，干脆就來個徹底大換血，這就讓叛徒們耳聾眼瞎，至于我的計劃能不能行，這得看戴老板會不會批準。”陳功澍說道。
這些話聽起來很有道理，表面上看起來，滬市區自身經歷的幾次慘痛教訓，都是源自于叛徒的出賣，特別是陳明楚和萬里浪兩人，都是軍統局的老資格，對滬市區的情況和人員格外熟悉。
雖然陳明楚被制裁了，可萬里浪卻是如同附骨之疽，怎么也甩不開他的威脅。與其這樣，就干脆來個徹底的大換血，把萬里浪熟悉的人，可能認識或者接觸過的人，全部調到忠義救國軍，讓他沒人可以抓，
一念之差，陳功澍的判斷出現了嚴重的錯誤，他高估了自己的能力，眼下不只是來自軍統叛徒的威脅，而是租界無法再庇護滬市區的活動。
前兩年的時候，租界背后的英美法等歐美國家，對日本人的態度是很強硬的，日本人也不敢輕易越界。
日偽想要在租界抓捕山城政府特工，必須要先和警務處協商，得到允許后然后聯系行動區域的巡捕房，等于是在監視下執行抓捕，這樣一來，滬市區藏在在兩大租界警務處的內線，就能起到預警作用。