第674章魏征的新法
“限田”
武德殿中,李世民聽到魏征說出的限田二字有些意外。
“陛下,武青陽在三原試行兩稅新法,對三原戶籍人口田畝重新清查上報,調查的很仔細,臣發現三原縣五千余頃田地,已經幾乎為貴族豪強兼并,貧者無立錐之地也,
朝廷均田制在三原早已名存實亡,貞觀朝以來,三原縣幾乎沒有再向百姓授分過田地,只有武德初年的百姓趕上了,才分到了三四十畝地,”
魏征拿著武懷玉的統計數字,另寫了篇奏疏,就是均田制崩壞了,豪強土地兼并太嚴重,按他的統計,三原縣六成的土地,已經在形勢戶手里。所謂形勢戶,就是貴族官僚,還有許多禁軍、府兵、中小地主、自耕農這些人,數量很多,卻只占到三成左右的地,
剩下一成,也主要是公田,剩下許多百姓占了一點點地。
而且兼并勢頭還在繼續。
均田制本身,是有限田額度的,普通百姓,一丁是限田百畝,
凡官、爵、勛兼有者,則擇其標準高者給予,不重復計算。親王受100頃、職事官一品60頃、國公、職事二品授40頃,上柱國30頃為最高額,以下遞減,至男爵、職事官從五品尚有5頃,勛官最低武騎尉30畝。
按這個制度,本來就算是貴族,最高也只能占田一百頃。授田的最高額度就是占田限額,
甚至均田制下,是不得隨意買賣田地的,普通百姓授田,二十畝永業,八十畝口分,口分田身死收回,不得買賣,永業田可以買賣,但買者不得超占田額。
但到如今,這制度也早就成空文,大貴族大官僚甚至世家豪強地連阡陌,誰也沒把田額放眼里,甚至如李淵早年也曾一次性賞賜宰相裴寂一千頃地,
連百姓小民,窮困的時候都把永業甚至口分田給賣了。
這也是導致開國才十來年,結果土地兼并已經非常嚴重的原因,而這勢力還愈演愈烈。
“陛下,就算改租庸調為兩稅新法,但限田令依然還得推行,否則土地都兼并到形勢戶之手,必生大禍。”
李世民皺眉。
土地兼并,歷來都是個大麻煩,可問題是想控制兼并又談何容易,水往低處流,人往高處走,土地兼并也是必然的。
當然,不限確實也不行。
但又得考慮能不能實行,沒有條件,強行頒布某些執行不了的命令,那沒有半點好處,甚至會引發動亂。
“魏相有何好的建議”
宰相們都望著魏征,他這一炮打的突然,事先都沒跟宰相們通過氣,這種行為很不好,讓宰相們有點措手不及。
不過魏征向來如此,大家也都習慣了,這也正是魏征在朝廷不怎么受待見的原因。
“全面限田。”
“如何執行”李世民問。
“按身份限田,官爵勛兼有者,則擇其高者給予,不重復計。”
蕭瑀忍不住直言,“如果按此,則親王也不過一百頃,職事官一品才六十頃,國公、正二品職事官不過四十頃,男爵、職事官從五品也才五頃,
散官五品以下,以及勛官十二等各有永業,