這才是漢武帝時期花錢的大頭，確實勞民傷財，弊端利益后世也爭論不休，但不可否認的是，有了漢廷駐軍，南北匈奴被徹底分隔開來，數百年都幾乎沒有交流，已經成為了截然不同的部族。
不同于一直傾向于南下掠過的北匈奴，經過長期潛移默化的同化，河套平原地區的南匈奴是相當偏向于漢朝的，可惜的是西漢的這套政策并沒有在東漢延續下去。
東漢不僅放棄了兩道長城，還將抵御北匈奴的任務給了南匈奴，讓兩邊重新產生了交流，加上東漢近乎放棄的對外政策，南匈奴內部開始產生了和北匈奴合流的想法。
不僅如此，因為放棄了長城，東漢中期起，塞內就有了大量鮮卑南下占據地盤，東漢為了阻止鮮卑，想出了移局羌人牽制鮮卑的想法，但實際操作上，卻變成對外容忍鮮卑，對內壓榨羌人，導致了延續近百年的羌亂，丟掉了涼州大片地區，包括后世的鄂爾多斯高原，只能說東漢的民族政策一塌糊涂。
到了眼下的這個時間點，袁熙便是要面對這個爛攤子，漢廷對南匈奴基本失去了威懾力，放棄了兩道長城，這些都是袁熙拿下并州時，必須要解決的頭痛問題。
如果袁熙不控制并州，關外胡人會毫無障礙的渡過黃河進入并州，甚至取道幽州走黑山道，這是袁熙所不能接受的，他的領地將會直接面對戰火和劫掠。
高干在并州的步伐還是太慢了，也意識不到問題的嚴重性，所以所以袁熙才急著趕回來，震懾阻止南匈奴內部的合流派。
田豫面對袁熙拋出的這個問題，顯然是早有準備，畢竟袁熙之前就讓他配合田豐主導這次河套平原的奪取計劃，先前便考慮了不少。
他出聲道“幾十萬南匈奴，必須要妥善安置。”
“直接開戰倒也不是不行，但后患無窮，若是其人心不服，便會造就幾十萬流寇，無論是跑到塞外投靠北匈奴，還是進入中原做流寇，都是一場無法短時間內撲滅的大亂。”
袁熙深感贊同，幾十萬騎著馬的流寇，破壞力可比黃巾之亂厲害多了，要是他將南匈奴逼反，可就成了天下罪人了。
而如果放其去塞塞外，其將來便是入侵中原的隱患，但將其收服也不是易事，漢朝幾百年來都沒做到，袁熙做的到嗎
田豫對此卻是早有準備，他說道“我先前也請教了元皓先生，想出了數個應對之策，但總覺得都是不太成熟。”
“直到我看到使君在青州分地，才受到了啟發，覺得可以參詳改納。”
袁熙沉思道“在河套平原分地”
“我覺得兩邊情況還是不太一樣，青州農民只能種地，而并州河套平原不僅可以耕種，還可以放牧。”
“因為河套平原的農業并不發達，還是以放牧為主，部民之間的貧富，大多數還是以牛羊牲畜的數目來計算的。”
“這些東西不像土地，是很明顯屬于個人的私產，若重新分配，只怕抵觸的人很多，他們也會害怕自己的牛羊會不會分給別人，惶恐不安之下，很容易鬧出亂子。”
田豫笑道“主公說的沒錯，一下就看到了關鍵。”