他和鮮于輔帶著幾十騎入城，直接來面見袁熙。
袁熙仔細打量，發現閻柔也是身形高大，臉型粗獷，眼眉很是立體，兼有漢人鮮卑的容貌特征，怪不得能被兩邊接受。
其實在邊地，漢胡血統早已經混雜不清，誰也說不清祖溯源會到哪里，在漫長的歲月里，兩邊的風俗習慣，也開始漸漸融合起來。
眾人分別坐定，袁熙對閻柔拱手行禮道“久聞將軍大名，今日一見，果然名不虛傳。”
“將軍有什么要求，盡管開口，熙定當盡力。”
閻柔坐直身子，開口道“感謝使君抬愛，柔只求有一立錐之地足矣。”
閻柔敢說，袁熙可不敢信，條件開的低了，誰愿意效忠自己
他開口道“聽聞將軍是廣陽人”
閻柔答道“正是，閻家久居邊關數百年，其間漢胡通婚，存續至今。”
他說這句話是，心里還有有些七八下的，雖然袁熙早先和鮮于輔談的很好，但是誰知道他會不會拉一個打一個
如今閻柔鮮于輔選擇也是不多，連劉和都歸附了袁熙，自己這些人想要立足幽州，總要有個依靠。
閻柔已經做好了賤賣的準備，沒想到袁熙開口道“兩位如今寸功未立，難以服眾，我想暫時委屈兩位，請鮮于兄為廣陽太守，閻兄為山谷太守，如何”
谷郡在漁陽郡西，廣陽在漁陽郡東，三郡相連，閻柔和鮮于輔對視一眼，都看到了對方眼中的喜色，連忙答應。
太守已經是二千石官職，雖然比閻柔先前那個搶來的烏丸校尉差一些，但畢竟是有袁家明正言順背書的。
不過雖然如此，閻柔也是心頭微微有些失落，因為烏丸校尉這個職位名頭大一些，能夠調動烏桓牧民，其次閻柔心里，還是希望能和塌頓單于對抗的，畢竟兩邊都要爭烏桓的領頭人。
袁熙看了郭嘉一眼，郭嘉會意，對閻柔鮮于輔道“將軍可知這廣陽漁陽，漢民和烏桓鮮卑的關系如何”
閻柔遲疑了一下，說道“據實說的話，其實關內各族混居，早已經難分彼此，大家所苦者，其苛捐雜稅，兵役勞役更甚，對于兩族分別，甚至漢庭是誰當家做主，幽州大部分邊民，并不是很在乎。”
袁熙心道這倒是實話，彼時若沒有世代血仇，其實邊民并不注重民族之分。
郭嘉又問“那關外那些人呢”
閻柔道“關外游牧為生，每逢氣候變冷，牧草不生，便會入關劫掠，關內便民苦不堪言。”
“他們劫掠時，可不會分漢民還是鮮卑烏桓，所以在我們看來，雖有同為一族，但心并不齊。”
袁熙聽了，微微點頭道“關于這點，我有些想法。”
他簡略說了開挖溝渠，廣種稻田，將其作為長城之后第二道防線的做法，最后道“這樣的話，將來廣陽漁陽，便可有效防止北面外族襲擾，同時半耕半牧，應該會比現在生活好一些。”
閻柔聽了，說道“使君想法確實高明，唯一麻煩的，就是頗為消耗人力物力，且最少需要數年，甚至十年時間。”
鮮于輔也擔憂道“開挖河道，需要征發勞役，只怕不是所有人都能擁護。”
袁熙明白兩人說的都是事實，打下一地后，需要安撫當地百姓，減免數年租賦以收買人心，方位方策，哪有這樣來就大興土木的
要知道，征發勞役，最容易引起民變，需要慎之又慎。
郭嘉出聲道“公子當然知道這一點，所以才對兩位委以重任。”
“這不是簡單的征用勞役，而是有報酬的，至于百姓愿不愿意，就看他們的選擇。”
等郭嘉將條件一一說出，閆柔鮮于輔臉越發驚訝。
因為如果這些條件能夠兌現的話，將會有很多百姓爭搶著去服勞役
漢末的幽州并州邊民，其實地位并不高。