把滿腹抱怨的漢斯中將給打發走，也到了顧航跟真正解決問題的人開會的時候。
這是一大幫人。
他們之中，有從怒梟星、黑箭星來的聯盟高官，也有最近幾個月，在名鹽城內表現不錯，出現在了蘭伯特的名單藍色名單上的人。
他們之中，有負責對外溝通、交流、招安、談判的聯盟外交部的人，領頭的是尼科拉薩利霍維奇。
他將要走遍下巢區、底巣區，跟一些還值得撈一手的勢力，進行談判，爭取能夠和平的解散他們，或者接納他們融進科羅嘉的新政府之內。
值得一救的人之中，反而是那些叛軍多一些。
巢都內的叛軍，通常把自己叫做反抗軍。他們有的激進，不再承認帝國的統治，不承認科羅嘉政府的統治，更叛逆的則甚至否認對帝皇的信仰。有的保守一些，只是在抗爭，以打促談，為自己的勢力、地盤上的人們，爭取更多的實際利益。
這些叛軍，或者說反抗軍出現的緣由，甭管里面有多少骯臟的或者高尚的東西，本質上其實就一點這日子過不下去了，反了他娘的
但這在顧航看來，反而是可以招安的。
現在，這些叛軍已經挨了一頓揍了，甚至很多已經沒法公開活動了。現在，就是薩利霍維奇出動的時候，能談下來能收編能吸納到行星政府體系的，那就直接吸了，然后逐漸解除軍管，看看情況。
幫派形式的、區域壟斷企業聯盟、邪教這些問題則可能比反抗軍更復雜一些。他們的訴求更復雜、胃口更大。尤其是邪教，基本不存在談判的基礎。
但不管是面對什么樣的目標，薩利霍維奇領導的、從外交部和商務部抽出來的許多人手，要做的事情就是根據不同勢力的特性、訴求，制定不同的方案。能收編的就收編，收編不來的，就予以堅決的毀滅打擊。
薩利霍維奇的工作很重要，但還不算最重要的。
無論談判成功了去收編，還是談判失敗了進行毀滅性打擊后的制度重建，都是需要第二波人上。
聯盟總理奧賽娜女士，已經來到了科羅嘉。
在一個月前，科羅嘉在顧航這位總督的帶領下，已經正式加入了聯盟這個行星組織之中。聯盟總理當然要來這個突然多出來的、人口比原先的聯盟多八十倍的地方。
但光她一個人，又能干啥
雖然，她從雙星中，聯盟的政府體系之內，抽調了不少人過來，但別說對科羅嘉了，就算是對四十億人口的名鹽城，那也是杯水車薪。
聯盟的公務員系統再靠譜、再發達，也撐不住管理規模突然膨脹幾十倍的情況。
管理科羅嘉，最終還是要靠科羅嘉本地人。
為此，戰爭結束之后，顧航在名鹽城上，設立了五個忠嗣學院和五個綜合學院。
學院的花費，倒是不大。就地找個建筑，教官、講師從怒梟星調過來一些就是了。恩賜點的花費，也就一千點一個，對于手握百萬恩賜點的顧航來說，毛毛雨一樣。
但是，人員的訓練是個大問題。