正如她的名字一樣，角灣同盟是一個政治上的同盟，在一百多年前，為了保護自己的安全和財富，十幾個相對弱小的城邦聯合起來，逐漸發展成角灣一帶最強大的政治勢力。
同盟一開始并不叫做“角灣同盟”，這個叫法是在是太鋒芒畢露了，畢竟在角灣這塊破碎的區域內還存在著其他大大小小的邦國和獨立領。但是隨著同盟的逐漸崛起，并且在數次戰爭中一次又一次地取得勝利，信心爆棚的高層們直接將自己的同盟冠以角灣之名，而在對角灣以外的海上貿易里，依靠國家實力作為后盾，同盟商人漸漸取得了相對于其他邦國商人的主導地位，以致于角灣之外的很多普通人將角灣這個地理名詞與角灣同盟這個政治名詞劃上了等號。
同盟的權力中心被稱作最高評議會，這個機構在最開始的時候本來是各個城邦高層們扯皮的地方，并不具備針對整個同盟的實質性權力，但是由于和平時期的種種事務比如協商關稅或調解成員之間的爭端等等，它的影響力漸漸地大起來，再加上幾次戰爭的催化作用，權力一步步地向最高評議會集中，發展到今天，它已經擁有了諸如外交、軍事、稅收等作為一個國家的中央政府所具有的大部分權力，而外面的人們也早已將角灣同盟作為一個國家來看待。
評議會的成員數量固定維持在150人，他們都是最初建立同盟的各城邦權力者的后代，評議會的席位都是世代相傳的，如果一個家族絕嗣，那么就由這個家族最后一人血緣最近的男性親戚繼承，同時也繼承這個家族的姓氏。
評議會的首領被稱作議長，每隔5年便評選一次，議長再挑選10名成員作為自己的助手，分管外交、軍事、行政、法律等等事務，并且每隔月至少召開兩次全體會議，商討最近一段時間的重大問題。
這一天，議政大廳里充斥著劍拔弩張的氣氛，評議會議員們輪番上陣，唇槍舌戰，議題只有一個角灣同盟對教會的態度。
“各位尊貴的議員們，我請你們摸摸自己的胸膛，感觸一下自己是否還擁有著作為一名角貴族的熱情如果你們的心還沒有變冷，如果你們熱情還存在的話，你們能夠對教會對同盟公民犯下的諸多罪行熟視無睹嗎”
一名議員在站臺上滿臉悲愴的大聲演講。
“自從教會發起獵巫運動以來，他們假借清洗異端之名，掠奪了我們的公民多少財富，比掠奪財富更為恐怖的是他們還草菅人命，有多少無辜之人慘遭毒手”
他一邊說著還一邊流下了眼淚。
“教會太過分了”
“是時候讓他們收斂點了”
他的發言引起了不少人的共鳴，紛紛出言附和。
“所以，我們要才迅速采取強力而有效的措施，保衛同盟的公民免受教會的荼毒。”
但是并不是所有人都贊成他的結論，他們在席位上站起身來，發出一片噓聲。
“賀拉斯，你這個居心叵測的家伙別以為我們不知道你在打什么鬼主意。”
一個人沖向講臺，對之前講話的賀拉斯大聲駁斥。
“喂喂，西蒙斯，你要遵守會場秩序”賀拉斯十分不滿。
“去你的會場秩序吧”
西蒙斯面向眾人高聲喊道“諸位，你們聽聽賀拉斯都用了什么惡毒的語言啊，什么草菅人命，什么荼毒，這種詞匯能用來形容侍奉天父的教會嗎”