西班牙人在美洲有兩個總督區，中美洲外加加勒比海組成了新西班牙總督區，巴拿馬以南的美洲則是秘魯總督區，在為了母國進行戰爭時，美洲公司總是會派遣艦隊南下到秘魯總督區作戰，一來搶奪那里的運銀船，二來，美洲的帝國領地與秘魯總督區的交流并不多，相反，金州、北原與新西班牙總督區的走私貿易非常發達，最近幾年，帝國的美洲本土商人都能坐上新西班牙總督的餐桌。
戰爭是高投入高產出但是也高風險的方式，維持和平，進行走私，卻是低投入高產出，幾乎沒有風險的方式，顯然，一個以利潤為追求的公司，知道會如何做出選擇，這也塑造了美洲地方的對外政策，和大部分人的理解。
“好吧，今天會議先到這里吧，許風，你留一下。”李君威有些失望，最后說道。在裕王這近三十歲的人生之中，見識過很多的戰爭狂熱分子，他的生活之中很多都是這樣的人，面對一群不想打仗的家伙，他確實有些不適應。當然，他可以選擇用強，但現在還不是時候，海外行省的民意尤其要尊重，這是帝國維持團結的重要原則。
待所有人離開了，李君威與許風回到了書房，李君威坐在了椅子上，一副很累的模樣，許風則是說道“這就是美洲，一塊神奇的土地。”
“與新西班牙總督區的走私對美洲行省真的那么重要嗎”李君威問道。
許風說道“如果我們拋開民族感情和國家認同，只考慮利益的話，你讓本地百姓在于中斷與帝國來往和中斷與新西班牙總督區進行走私之間做出選擇，肯定會選擇中斷與帝國來往的。
王爺，你要知道，西班牙人在美洲的所有殖民地都是西班牙國王的私產，這就導致了在西班牙國王的鄂艷麗，美洲殖民地就是奶牛，所以他們只允許殖民地與西班牙進行貿易，因此建立了雙船隊制度，每年有兩支船隊來往于西班牙與美洲之間，每一支由四十艘以上的大商船還有六到八艘的軍艦。
但是這些可不能保證殖民地的生活，實際上，西班牙人心里清楚，美洲殖民地的貿易額中的百分之九十都是走私，在大西洋沿岸，英國人、荷蘭人、法國人等等，全都參與，甚至這些家伙還參與到了太平洋沿岸。
北原的造船、捕鯨、捕魚和金州的紡織業、小麥、畜牧業都和新西班牙總督區有關，假如我們與其斷開來往，所有的產業都會猥瑣，這里的每個人都會受到影響。”
“所以說，我不能下令與西班牙人開戰，對嗎”李君威問。
許風笑了“當然不是，只不過戰爭辦法要進行調整，不要進行曠日持久的消耗戰拉鋸戰，速戰速決即可，當然，如果您能讓本地的百姓相信，您可以在一場持久的戰爭之后占領全部的西班牙殖民地，取而代之，那么您會得到全體美洲人民的擁戴和全面的支持
走私是賺錢，與大家息息相關，但西班牙人是拿走大頭的，可一旦中美洲和南美洲變成我們的殖民地，那就是一場狂歡盛宴，是美洲人民最渴望的呀。”
“短期內，帝國沒有那種能力，別人打下來，僅僅是統治那片區域，就不是四十萬美洲人民可以做到的。”李君威說道。
“是啊，所以我們要定下合理的目標。”許風說。
李君威看著他“許風，我可以信任你嗎”