哥譚的市政工程已經進行了很久了，對于數目龐大而且四通八達的下水道的維護也已經進行了4年，眼看著就要完工了，對于這件事，所有的哥譚人都表示這是件好事，不但能夠降低失業率，而且還能夠讓這座總是陰霾的城市變得更美好。
不過城市下水道修的太好其實也不是一件好事，尤其是對于一座貧富差距特別大的城市來說，修繕一新的下水道往往會吸引來很多不速之客，這說的就是那些實在厭惡了哥譚貧民窟的亂象，又沒有能力搬家的可憐人們，他們中的很多，都拖家帶口的搬到了下水道里。
你覺的這不可能？不不不，居住在下水道，這可是哥譚的特色了。
“呼...”
一輛黑色的老款轎車停在了市中心最大的下水道入口處，穿著一身風衣的戈登從車上走下來，他習慣性的環視四周，職業性目光在人群中跳動了兩下，最后落在了那些舉在下水道附近無所事事的家伙身上，以他30多年的工作經驗，一眼就能看出這些家伙在偷偷售賣毒X。
因為魔鬼幫對這玩意的0容忍，導致生活在他們控制區域的癮君子們就很難受，尤其是在安靜的午夜，很多耐不住毒癮的家伙，就會偷偷跑到中城區來過過癮，但這往往就意味著他們在吸得欲仙欲死的時候，遭遇到搶劫和被傷害的幾率會提高30%。
說實話，就連戈登自己都認為，和碼頭區安靜平和的社會環境相比，哥譚的其他地方，簡直和水深火熱的地獄差不多，但很可惜，碼頭區只有一個。
那些賣毒X的家伙都是非常有眼色的，他們看到了站在車邊，冷冷的注視著他們的戈登局長，幾個小年輕面色大變，急忙收起手邊的零錢，戴上了帽子，小跑著混入了人流當中，就像是被獵犬追逐的獵物一樣。
他們不得不慌，因為站在他們眼前的，是哥譚目前的鐵腕局長。
戈登看著這些家伙匆忙逃離的背影，他摸了摸腰間的手槍，又看了看自己包裹著繃帶的拳頭，他深吸了一口氣，克制著自己追過去的想法。
“不是現在...還有更重要的事。”
他這么告訴自己，然后左右看了看，矮身鉆進了下水道的入口，在他身后，那些躲在黑暗里的眼睛在看到戈登離開之后，才小心翼翼的從藏身處爬出來，繼續兜售自己兜里的小玩意。
現在哥譚的小混混們不像是他們的前輩們那樣，敢直接挑釁戈登，甚至以取笑警察們為樂，今年已經是鐵腕局長接手哥譚警局之后的第5年，在這5年里，雖然哥譚的治安狀況仍然不能讓人滿意，但說實話，依靠個人魅力以及在警局內部的清洗，戈登手把手的將哥譚警局打造成了一個新的勢力。
是的，如果把哥譚警局也看做是一個勢力的話，那么毫無疑問，它在這座城市里同樣是個龐然大物。
別看現在哥譚城市里的黑幫們鬧得很兇，實際上那些所謂的老大們自己也都很清楚，在現在的哥譚，魔鬼幫實力第一無可置疑，但排行第二就是戈登和他的小狼崽們！被魔鬼幫一擊差點摁在地上打死的企鵝人還龜縮在西城區的地盤里舔舐傷口，沒人敢在這個時候挑釁戈登。
實際上，如果不是戈登考慮到城市安定和政治背后錯綜復雜的原因一直沒有動手，否則他手下那些從各個城市調過來的，渴望立功，渴望做出一番事業的年輕探長們，就能把這些見鬼的黑幫雜碎們吃的最后一塊肉不剩！
顯然，生逢大變的戈登從魔鬼幫和賽伯那里學到了很多...
“踏踏踏”
行走在黑暗的下水道里不是一件會讓人感覺到愉悅的事情，盡管在這一輪市政建設的時候，市政廳在下水道頂部裝上了昏暗的壁燈，但這不見陽光的地方，還是散發著一種和外界完全不同的陰冷潮濕，很難相信，會有人將這地方作為家。
但戈登一路走來，確確實實看到了很多睡在下水道里的流浪者，有男有女，這讓警察局長感覺到了一絲不舒服，戈登是有良心的人，他覺得這一切都是因為警察沒能履行好自己的職責，不過很快，戈登就被從前方的通道里傳來的響動聲吸引了注意力。
那似乎是某種工程機械的聲音。
“你不能再往前了！”