“但是在集議會做出決策后,無論商議時什么態度都要執行,不得推諉塞責。”
“具體的議事規則,也就是提議、商議、表決的辦法,由國會禮法委員會制定,寫入《朝會法》中。”
“樞密院再據此制定《軍隊議事條例》,對軍中具體情況做出規定。”
這讓群臣紛紛贊同,他們最認同當今皇帝的一點,就是當今皇帝無論做什么事,都要從禮法中找出條文。沒有的也會制定,不會毫無根據由著性子做事。
群臣在適應這一點后,越來越如魚得水。這也讓一些人的心思越來越活泛,甚至想挑起黨爭的原因——
在摸清了當今皇帝的行事風格后,他們發現皇帝并不難對付。只要就事論事有著切實依據,皇帝就是不高興,也會按照條文處置。
這讓他們對制定禮法都很熱心,爭取讓皇帝行事越來越有章法,不用擔心觸怒皇帝遭到懲治。
同時,習慣了皇帝信息轟炸的他們,也沒有像以前那樣迷迷糊糊就通過了皇帝的提議,而是對這些條文,一條一條分析。
前三順序指揮將領、護軍、后勤主官,再加上可能存在的錦衣衛鎮撫使和監軍御史,一起組成集議會。大體維持了武將和文職軍官的平衡,群臣沒有什么好說的。
但是集議時一律平等,他們就不是很習慣了,袁可立道:
“陛下說集議會成員一律平等,又說下級服從上級,到底應該要如何商議?”
朱由檢詳細解釋道:
“下級服從上級,是說級別低的集議會,服從級別高的集議會。”
“例如小隊集議會的決定,就應該服從所屬大隊集議會的決定。”
“區縣的集議會決定,要服從所在府集議會的決定。”
“各部的集議,則要服從院議、閣議,還要服從朝會決議。”
“以后大明諸司只要官員數量在三人以上的,都要設立集議會。集體商議策后,才能按流程動用印信下發公文。”
“諸司官員私人下發的命令無效,可以不用執行,就像你們對待中旨一般。”
這話說得群臣忍不住笑了起來,聽得出皇帝對他們抵制中旨其實很不滿,如今想讓官員也嘗嘗私人命令被抵制的滋味。
至于成員平等的事情,朱由檢道:
“集議時一律平等,是說參加集會的成員都是平等的,每人只有一票,如同廷議一般。”
“包括主官也是一樣,只有一票權力。”
這么說群臣就明白了,廷議的時候確實不看官位高低,參加者都是一票。
在當今皇帝制定選票計票辦法后,這點就更明白了。
這在朱由檢看來是理所當然的,不過袁可立卻提出一個問題,詢問道:
“如果集會成員一律平等,集議會應當由誰主持呢?”
“臣以為召集會議的主官,應該像陛下主持朝會一樣,作為集議會的主持人。”
“他雖只有一票,卻對集議會決定有否決的權力。”
召集會議和否決的權力,都是朱由檢之前授予的。
此時他想著這兩點,感覺主官的權力,確實高于普通集議會成員。
而且袁可立的話中還隱藏著一個意思,那就是朝會上皇帝和群臣都不平等,集議會成員一律平等根本無從說起。
所以朱由檢從善如流,修正道: