這個由文職軍官擔任的職位，能讓文官在軍事上的權力，在地方進一步深入。
袁可立率先表示支持道：
“臣以為各府可設守備區，臨近幾個府組成兵備道，作為省都護司下屬。”
“但是每府一衛大可不必，普通的府一個千戶所即可，每縣一個百戶所。”
“如果府轄縣超過十個，可以多設百戶，也可酌情設衛。”
“不能讓所有的府都供養一衛一百多名世官，那樣對地方實在太吃力。”
大明當前的制度就是如此，例如同樣是府的河南府有河南衛、衛輝府則只有守御千戶所。
袁可立的辦法，就是在當前制度上小改。讓這些衛所把百戶所分出去，負責下轄區縣。
朱由檢想想每個府的知府現在也就正五品，考慮之后表示同意，贊許道：
“袁卿所慮極是，確實不用在所有的府都設衛。”
“一個百戶、一個試百戶，再帶十個軍士、數十個軍戶，就能負責一個縣的征兵，還有基本的防衛。”
“地方供養他們，需要提供的不過是二千畝土地而已。”
“就按這個辦法設衛所，在大明每個府至少設立一個千戶所，負責征兵和防衛。”
這么靈活的轉變，讓群臣心中快慰。
他們對當今皇帝的知錯就改，可謂極為贊許。
這也是群臣在適應后，越來越習慣和皇帝討論的原因。
但是朱由檢心中，其實并不認為自己完全錯了。他只是給袁可立面子，顯得自己重視他的意見而已。
在定下一個縣一個百戶所后，他就繼續說道：
“繁華的市鎮，例如景德鎮、佛山鎮、南潯鎮等人口眾多經濟繁華的鎮。”
“同樣應設立百戶所，負責征兵和協助治安。”
“甚至其所屬的縣，還要增設縣丞或主簿派過去，負責當地治理。”
“當地也要成立鎮議會，讓議員發表建議，建設更好的市鎮。”
“今后，大明要按賦稅人口等方面評選百強鎮，看看哪個地方的官吏，最是擅長治理。”
“對這些官員要優先升遷，吏部記錄功績。”
溫體仁聽皇帝提到自己家鄉南潯，高興得胡子幾乎都要翹起來了。當即就贊同道：
“臣以為南潯這樣的鄉鎮賦稅之多，不弱于某些地方的府縣。”
“確實需要派遣百戶所，分派官員治理。”
“臣請以南潯鎮，作為南方議會試點。”
顯然，在議會制度越來越完善后，一些南方士人，已經迫不及待地在南方建議會。
不過朱由檢對此早有定計，笑著拖延此事道：
“議會的事情以后再說，先把衛所派過去，把逃亡的軍戶、還有開豁為良的賤民，都納入軍民戶征兵。”
“還有就是清點戶口，穩定治安，避免某些人用暴力手段脅迫選舉。這方面主要由衛尉寺負責，在各縣設立治安署，重要的鎮設警務所或巡檢司。”
“這樣才能統計好士農工商兵戶口，按照比例選議員。”
對此事淺嘗輒止提了一下，朱由檢的主要目的，是在繁華市鎮設立官署，加強對這些地方的治理，更加方便收稅。