這個機構最初設立的目的,就是對竹木收稅,直接征收實物,用于工部所需。
也因為此,抽分竹木局又被稱為抽分竹木廠、抽分竹木場,要堆放收上來的竹木。
工部還有神木廠、大木廠、臺基廠等地方,堆積材木薪葦。
反正那些木料別管工部能不能用,收上來就要有地方堆。
后來實在堆不下,開始收取寶鈔。寶鈔成為廢紙后,又開始收取銀錢。
也因為此,工部有了收稅機構,每年能收數萬兩銀子。
朱由檢要統一稅收機構,怎么能放任工部亂收稅,所以他把抽分竹木局,劃歸稅務總署。以后要改為稅課司,不再征收實物。
這還不止,朱由檢想到匠戶繳納的班匠工銀,又說道:
“班匠工銀等賦役折銀,以后也由稅務總署統一收取。”
“未來財政寬裕后要逐步取消,減輕賦役負擔。”
“朝廷是需要有人做工,不是要收那點銀錢。”
“既然匠戶不愿服役,以后就把他們改為民戶,正常繳納賦稅,朝廷用收上來的賦稅招攬工匠做工。”
這點也得到了群臣稱贊,唯有工部不太開心。因為這樣的話,他們開工的成本就會提高很多,無法讓匠戶強制服役。
但是薛鳳翔這個尚書,是沒有膽子違抗皇帝的。皇帝說出什么,他就要怎么做。
在削了工部的收稅權力后,朱由檢又轉向兵部。這是因為除了戶部的太倉庫、工部的節慎庫之外,朝廷另一個存放大量銀錢的機構,是太仆寺的常盈庫。
常盈庫的錢從何而來呢?是因為大明開國以后,隨之吏治的敗壞,養馬戶負擔越來越重,有些人寧愿交錢也不愿養馬。所以太仆寺開始向養馬戶收錢,專門成立了常盈庫,用這些收上來的錢,購買所需要的馬匹。
再加上馬政廢弛之后,南方很多馬場被開墾。太仆寺就向租戶收錢,常盈庫有很多積蓄。
有一段時期,太仆寺甚至是大明最有錢的衙門。
這在朱由檢看來很扯淡,所以他直接道:
“朝廷設立太仆寺的目的,是獲得足夠的馬匹,而不是用太仆寺收稅。”
“各地的馬場要全面清查,看情況決定能否恢復養馬。”
“不養馬的草場,以后就正式改為官田、屯田,由太府寺農政總署收取田稅。”
“養馬戶的賦役折銀在財政寬裕后同樣要廢除,不再向他們額外收錢。”
“以后要逐步明確,太府寺及其下屬機構是朝廷收稅的衙門,不能工部收這個錢、太仆寺收那個錢。”
“那樣實在太亂,民眾負擔太多。”
“太府寺要明確各個稅種,把不該征收的稅賦明確廢除,甚至規定出允許收取的賦稅。”
“不能讓地方官吏欺上瞞下,給百姓增加負擔。”
《明史》志第五十八食貨六:
(萬歷)時中官進納索賂,名鋪墊錢,費不訾,所支不足相抵,民不堪命,相率避匿。
乃僉京師富戶為商。令下,被僉者如赴死,重賄營免。官司蜜鉤,若緝奸盜。
宛平知縣劉曰淑言:“京民一遇僉商,取之不遺毫發,貲本悉罄。請厚估先發,以蘇民困。”
御史王孟震斥其越職,曰淑自劾解官去。
至熹宗時,商累益重,有輸物於官終不得一錢者。
(本章完)</p>