通常高于全國平均的10%-12%是硬性考核指標，是與官員晉升直接掛鉤。
規模以上工業企業數量、固定資產投資額、重大招商項目落地是核心政績亮點。
這也是后來人說的，當時的地方主官就是在參加一場“晉升錦標賽”。
實證研究表明，2003-2010年gdp增速每提高1%，地方主官的晉升概率增加8%。
環保與工業城市發展之間，很多地方主官都選擇了后者。
尤其是貧困地區，污染項目是被默許。
谷山礦場，從項目立項到正式運營少說也要三、四年的時間。
這么大的一個項目，市里肯定知道。
難道項目在立項的時候，市里的領導難道就不知道礦山開采對環境的危害嗎？
地表與植被破壞、土壤污染與退化、地表水與地下水污染、粉塵與有害氣體排放等等。
像谷山這樣礦產儲量不大，經濟價值不高的項目，在立項的時候就應該被否決的。
就算市里的領導不清楚，難道環保部門不清楚。
當初立項的時候，環評是怎么通過的。
所以說，項目既然通過立項，還能獲得市里銀行的貸款，這就說明市里的領導知道并且默許。
要不然，趙玉琢怎么敢投資幾千萬到這個項目上嗎？
萬一失敗的代價，是他不可能承受的。
可偏偏運營了不到半年，礦場就被市環保局查封了。
這樣的經濟損失，別說縣委書記承受不了，當初同意這個項目的市領導就沒有責任嗎？
李仕山可不相信，現在保康市的領導里，會有如此“高瞻遠矚”的眼光，知道發展經濟不能以犧牲環境為代價。
這里面肯定有不為人所知的故事。
李仕山腦海里突然閃出一個，很是嚴肅地問向范有亮，“礦場是什么時候被查封的。”
范有亮想了一下說道：“大概是去年7月份的時候。”
“7月份？”
李仕山想了想，那不正是魯俊敏剛剛到任保康市委書記的時候嘛。
李仕山立刻就想到一種可能性，于是問道：“礦場的貸款，是誰做的擔保，以谷山的財政狀況，銀行應該不會放貸吧。”
范有亮不假思索地說道：“是保康經濟開發區做的擔保。”
這一下李仕山就明白了。
谷山礦場的關閉的根本原因壓根就不是什么環保不達標，而是政治斗爭的產物。
當時保康經濟開發區的書記是白朗，那么這個項目必然就和白朗有著千絲萬縷的關系。
自己6月份給了白朗致命一擊，讓他灰溜溜離開了漢南。
魯俊敏主持保康工作后，必然要對白朗的勢力進行清算。
從之前白朗和谷山縣的關系來看，縣委書記趙玉琢必然在清算的行列。
那這個與白朗有著千絲萬縷關系的礦場必然就開不下去。
至于周遠先到任后，為什么沒有重啟礦場，反而費時費力，重新去搞“化工廠”項目，這就有些奇怪了。
這個事情當初周遠先并沒有提及。
如今看來，這里面很有問題。
看來要找個機會，把這里面的事情問個清楚才行。</p>