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            第1860章 西風漸來多異事(七)(1 / 1)

            張居正當然也是有自己的小心思的,如果讓禮部來操辦這些事情,不見得會給徐階、李春芳勛號,但是如果是朱載坖來辦的,至少李春芳的勛號是有保證的,只要李春芳的勛號有保證,那么張居正的勛號就有保證,所以張居正才要求將這些事情由朱載坖圣裁,而不是禮部具奏。

            而在收到禮部的題本之后,朱載坖批準了禮部所擬定的謚號,同時要求為李春芳擬定勛號,由內閣負責實施,還下旨對于徐階、李春芳后代予以賞賜,徐階李春芳都配享太廟。

            朝廷正在忙于處理兩位前首輔的身后事,而太子朱翊釴已經從南京出發,趕赴揚州,查看揚州的鹽政情況,同時奉朱載坖的上諭,親自前往前首輔李春芳家中吊唁,朱翊釴很清楚朱載坖最關心的都是兩淮鹽政,而其中的重中之重,又是兩淮各運司的灶工,他們是食鹽的生產者,也是朝廷控制鹽業的第一道關口。

            朱翊釴抵達揚州之后,首先就召見了兩淮都鹽運使兼提督鹽政分司石昆玉,向他了解兩淮鹽政的情況,石昆玉向朱翊釴介紹了現在兩淮鹽政的情況,按照朝廷的鹽政改革詔令,兩淮鹽政將原本的當地予以收回,然后接受了一批充軍的罪犯,還有江北的無地百姓,將灶工人數從一萬余人恢復到兩萬一千人,同時將這些蕩地分配給灶工使用。

            除此之外,兩淮鹽政分司還從少府監接待銀錢,預先直接灶工工本,同時和附近州縣合作,雇傭百姓和灶工一道,修復、新建各種產鹽設施,保證食鹽生產,不過現在還是有一些問題沒有能夠解決。

            困擾兩淮鹽政的主要問題是鹽政分司沒有足夠的錢糧,由于招募了大量的灶戶,為了安置這些灶工,需要給他們修建房屋,置辦制鹽工具等,這些都需要錢糧,但是現在鹽政分司賬上無錢可支,這是個問題,朱翊釴當機立斷,命令所需錢糧從少府監先借支給鹽政分司。

            還有就是現在朝廷要求將食鹽是生產工場化,但是之前兩淮都是使用團煎之法,按照這種辦法,每一場分幾團,每團分幾戶,輪流煎辦食鹽,這樣做的好處是方便朝廷控制灶戶。

            按照石昆玉所言:“灶戶必須于各自團內進行煎煮,本團之外煎辦所得,即視為私鹽,要受到懲罰。團煎的目的一是便于加強管理,二是為了讓灶戶能夠協力興工,彌補一夫一婦之力不足,有強弱相均之義,守望相助之理。”

            現在朝廷要改團為場,同時要在兩淮推動曬鹽,石昆玉擔心無法控制這些灶工。

            朱翊釴于是詳細詢問煎鹽和曬鹽的區別,石昆玉是朱翊釴介紹了兩種方式對于朝廷的區別,煎鹽法需要灶具、柴薪和攤曬所煎之鹽的場所,這些生產資料是貧苦灶戶沒有能力置辦的,必須由朝廷出資配置。最簡單的就是煎鹽所需要的鐵鍋、鐵盤等物,灶戶根本沒有能力置辦如此笨重而龐大的灶具。更何況朝廷對鐵實行嚴密的控制,灶戶煎鹽所用的灶具也只能由朝廷的官營工場供應,灶戶不得私鑄。

            而之前朝廷為了控制灶戶,有一整套完備的制度,除了團煎法之外,還有火伏法和簿歷法,都是用于控制這些灶戶的,火伏之法,是由官府了解和掌握灶戶開煎和煎畢的時間,以掌握其生產數量。簿歷法是與火伏法配套的一種生產現場記錄,灶戶的生產情況都必須記錄在案,定期呈交上級鹽官審閱。通過這些制度,朝廷可以牢牢地掌控灶戶的生產情況,從源頭上杜絕私鹽。

            但是要是采用曬鹽法的話,首先是在兩淮沒有曬鹽的經驗,很多地方的灶戶不會曬鹽,從從其他地方聘請灶工前來教授兩淮的灶工曬鹽法,第二個問題就是實施曬鹽法的話,朝廷對于灶工的控制就會減弱,很多官員擔心,采用曬鹽法后,制鹽相對簡單容易了許多,相應地,灶工手中鹽的總量也會迅速增加。也就是說,灶工會將更多的余鹽透露給鹽商或小販,由此余鹽也就逐漸轉化成私鹽,占據正鹽的銷售市場。

            所以很多人認為不能夠實行曬鹽法,但是朱載坖在長蘆的經驗證明,曬鹽法在北方還是可以推行的,同時推行曬鹽法還可以節省大量的燃料,對于東南本就缺乏燃料來說是極為有利的,朱翊釴仍舊堅持朝廷的推行曬鹽的方式,他說道:“此陛下之深謀遠慮也,淮浙之地,民居既繁,薪價倍貴,近又有墾灶蕩為稻田者,薪亦不給。或欲禁民開墾,亦屬難行。今既不用煎熬,所省柴薪無數,價值倍賤,江淮浙直民灶,咸被其利,豈非好事?”

            至于灶工手中的余鹽轉化為私鹽問題,朱翊釴認為和官府不講信用還是有很大的關系的,朱翊釴說道:“官府既不能講求古法以處置余鹽,復不能變鈔法以補給工本,則貧民何所以仰賴而不為變,故私鹽越禁越多,貧弱灶丁朝有余鹽,夕望米麥,此皆朝廷之過也,焉能推之于灶丁?”

            這也是朱載坖日常灌輸給朱翊釴的思想,朱載坖一向主張,發生種種事端的時候,首先要思考朝廷的政策是否合適,是否便民,不要一發生事情就是刁民難治,很多事情都是朝廷自己的騷操作所導致的,就以余鹽轉化為私鹽來說,洪武年間規定:灶戶繳納完鹽課所剩余鹽由朝廷統一收購,朝廷發給灶戶本色米麥或者大明寶鈔。但后來朝廷沒有能力收購余鹽,發給灶戶的大明寶鈔也逐漸形同廢紙。朝廷不能合理地讓灶戶將手中的余鹽轉換成他們需求的生存資料,這些灶戶就會想方設法地走私余鹽。

            歸根到底,是朝廷先不上路子的,而不是民刁難治,想清楚這點其實很多問題就很好解決了。</p>

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