辛屈的地圖，是一副完整版本的亞洲地圖，上邊最西邊一直延伸到高加索山脈，最南邊涵蓋印度半島與中南半島，甚至連南洋群島他都畫了草圖。
然后在上邊，直接按照他的記憶，將天下分為十五州。
北六州：幽、冀、并、雍、涼、禺。
中四州：豫、兗、青、徐。
南五州：揚、荊、益、廣、滇。
其中，北六州十分遼闊。
幽州涵蓋了海河流域、遼河流域、東北平原、朝鮮半島，涵蓋東西伯利亞并一直延伸到了北極。
冀州比較小，就是單純的河北平原。
并州又比較大，從山西開始劃，將哈拉和林以東的蒙古高原乃至中西伯利亞涵蓋了進去。
雍州就是陜西、隴右、漢中再加上河套，哈拉和林以西的蒙古高原，西西伯利亞。
涼州則是河西走廊以及青藏高原部份地盤。
禺州就是新疆一直延伸到中亞乃至西亞。
而中四州，就是現在的大邑商的核心區。
豫州為河洛之地，天下之中。
兗州為黃河與濟水之間的肥沃地區，雖然黃河泛濫的時候，這里日子不好過，但水草豐美，一直都是極佳的牧場，一半左右的大邑商牛馬，就在這里產生。
青州則是濟水以南，奄商以東。
徐州則是以彭氏為核心，涵蓋淮河南北一直到后世的長江以北地區。
而南五州也是龐大。
揚州則是長江以南的東南區域，涵蓋臺灣島、琉球列島、東瀛列島、呂宋群島。
沒錯，辛屈將海上的島嶼也畫了進來，目的也是不言而喻，現在打不下來，不代表以后打不下來。
荊州就是兩湖地區加上重慶、貴州，當然現在云夢澤還在，這邊開發并不容易。
益州就是四川盆地外加西康，基本上與后世的四川省一般大。
廣州則是兩廣加緬甸以東的所有地盤，也包括了馬來半島、南洋群島，一直延伸到土澳。
滇州就是云南、緬甸、印度半島。
其實仔細看完，大家伙也發現了原因，那就是辛屈是按照山川河流以及商路劃分的。
十五州的核心城市，全部擺在了貿易樞紐上，重慶是劃給了荊州，那么進入黔地的通道之一，就是重慶那邊的河流，因此黔地劃給荊州也合乎情理。
十五州的區劃，本質上還是延續了燕國的商貿體系，辛屈也沒藏著，繼續說道：“十五州之后會安排州牧、刺史、霸府、別駕。
州牧者為總管，負責監督朝廷下發地方的任務進度。
刺史監督郡縣法制與普法。
霸府則是掌軍，一州內，會有數個霸府，一個霸府也可能橫跨幾個州，目的也很簡單，就是為了降低治理成本，州牧與霸府協理，讓燕國的軍隊，哪里都能開過去。
至于別駕，總管地方財務，若是朝廷沒有安排州牧，別駕也兼領地方行政。
此外，方才說了，郡縣制。
以后，燕國執行州郡縣為主的三級治理體系，這三級主官，必須由朝廷任命。
除此之外，那么縣之下的邑，任免權交給州牧；邑下的社，任免權交給郡守。
然后就是地方的封君體系。
之前只封到了鄉、村兩級，現在增加一級為邦。
刺史有權巡視各邦。