這兩天，老劉很不開心。
尤其是這幾天，從袁術那邊派人送來的書信，更是讓劉備的心情跌入到了冰點。
袁術在書信當中，對于之前劉備擅自做主進貢朝廷，表示了不滿，并像是使喚一條狗一樣，傲慢的命令劉備立刻起兵，攻伐兗州的曹操，否則的話后果自負，當然袁術沒有寫得那么直白，但是書信當中威脅之意卻是充盈在筆墨之間。
劉備立刻召集手下議事，商討究竟要不要出兵兗州。
“流民的賑濟情況如何到目前為止，可有人凍死餓死春耕如何”劉備雖然心中難免有些慌亂，但是表面上還是要穩得住。
前一段時間徐州不穩，打來打去導致原本富庶的徐州也是狼狽不堪。曹操的屠城行為更是導致大批流民的產生，而這些流民如果不妥善安置，就會演變出更加惡劣的后果，搞不好又多出了些什么徐州黃巾也說不定。
“啟稟使君，諸府皆有開倉放糧，全力賑濟流民”麋竺拱手稟報道，“如今正值春耕，各地均調集流民，以充勞役，開挖溝渠，貫通河水，亦可增秋賦”
陳登笑著點點頭，一句話都沒有說。有沒有什么流民被凍死餓死，這么愚蠢的問題，還用問么，還用回答么所以麋竺也是避而不答。
劉備長長的呼出一口氣，說道“如此甚好徐州子民不得安寧，某豈能釋懷還望諸位齊心協力，共渡難關”
陳登對著麋竺投過來的目光笑了笑，然后跟著眾人一同拱手，齊聲說道“使君仁德”
按照常理來說，既然是從曹操屠城的那幾個縣城周邊逃難而來的流民，遣返回去不就可以了么，清理廢墟，災后重建么
可問題遠遠沒有這么簡單，人口也是資源啊，就算是到了后世，依舊有大批的從事人口販賣的行當，更不用說在漢代了。漢律直接就規定了，凡是流民，都是可以直接抓捕起來充當奴隸的，這么一本萬利的事情，徐州的士族大戶又怎么會白白錯過這一場盛宴
劉備希望能夠安置流民，然后手底下的人也確實是安置了，但是至于怎么安置，如何瓜分，就是劉備不清楚的了。
劉備聽了麋竺的匯報，忽然想起一個事情，便問道“開鑿水渠，耗費巨大，雖然民夫徭役可用流民代替，但消耗錢糧如何處理各地鄉老之意如何”
陳登微微笑著，說道“各地鄉老均愿支持使君仁政”聽清楚，是仁政。
劉備“哦”的一聲，點了點頭。這一次權掌徐州，其實是劉備第一次統管這么大的一片地盤。以前在高唐，在平原，雖說也是掌握過地方政權的，但是畢竟比徐州牧小多了，就算是在平原，劉備真的想要在田間地頭走一圈，也不過是跑馬幾天或是十幾天的事情，問題不大，但是現在么，就算是有心要轉一圈，也沒有這個時間。
跑一圈，各地送來的政務行文誰處理
麋竺要跟隨，那么交給二弟
還是三弟
別開玩笑了。
雖然二弟三弟這些年都很努力的在學習了解，但是相對來說還是偏向于軍事而不是民政，那么在座的幾位謀士呢