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空中悶雷作響，一道晃眼的刺眼閃電穿過厚重的烏云，朝著度朔山山頂上的巨樹樹頂直劈下來。
樹頂上閃爍著青光，一道到結界符篆在雷電落下前亮起，快速形成了一道大型青色結界，把兇猛迅疾的雷電擋在了結界之外，使其未能傷及大樹一分一毫。
而悶雷震響，還在持續，以至于樹下軍府衙門的正堂上，梁柱和地面都在微微顫抖不停。
“我們的重點防御，不能只是防御敵國的大規模進攻，還得是小股軍隊的襲擾。”在顫抖消逝時，樹燕又對閻羅王說到“當然，如果我們受到攻擊，需要還擊時也可以用此辦法。等待雨季過后，再大規模進攻。”。
“嗯。”閻羅王又點了點頭，但沒有多說什么。
他打算先聽，聽完了再說。
“而要滲透，小股軍隊偷襲和襲擾，走雨季中水位上漲的河流進行滲透，也不可能。唯一可能的地方，就只有那些沒有河流的山林地帶。這些地方，是最容易被敵人滲透的地區。”說到此，頓了頓聲的樹燕終于端起了茶杯，喝了一口茶，潤了潤喉。
“山高林茂，加上雨霧，就算是空騎兵在上空盤旋，也不會發現這些滲透的小股敵軍的。”咽下口中茶水后，樹燕繼續說到“所以這些地方要重點防御。”。
話說到此，閻羅王又是點了點頭，表示贊同。
樹燕提出的這些地方，在東瀛洲這個綠洲廣袤的地方也不少，這才是最大的問題。九幽國沒有這么多的駐軍，能把這些山高林茂之地，盡數控制起來。
“可我們沒有這么多的兵，去防守這些地方啊。”緊接著，閻羅王提出了這個困難。
“全民皆兵。”樹燕似乎早有打算，張口就來“按其他地區的制度來，讓每一個鬼民都武裝起來。”。
九幽國的玄炎洲，云夢洲和東夷洲，就是這樣做的。從九幽國還是盤踞在海上小島的時候，就已經開始這樣來擴充軍力了。以此來讓九幽國的每一寸土地，都固若金湯。
但東瀛洲，并未施行這一套。只因為東瀛洲之前戰爭不斷，城池郡縣甚至是每一寸土地，都可能隨時易手。這樣的情況下，九幽國也沒法實施全民皆兵的政策。
但今天，明知這些情況的樹燕又提起了此事，讓閻羅王一時間有些茫然。
“我們已經穩定了秩序和治安的地區，可以開始施行全民皆兵了。首先，可以先從過去的羅剎國，今日的羅剎郡地區開始。這地方的鬼民們現在已是我們忠心耿耿的鬼民了。他們顯然沒有敵意，也不愿意胡來。再體會到了我國公平和平等制度帶來的好處之后，多數都已經完全融入了我國。在此之前，我在該地區督促修建關隘和城池的防御工事，基本不用怎么去動員，鬼民們都會爭相幫忙的。我們在當地群眾中，已經打下了很深的基礎。我申請，在當地施行全民皆兵的政策，鞏固防御。”。
閻羅王看向了樹燕，四目相對下，他看到了樹燕眼中飽含著的堅定和自信。
他沉吟片刻，但也沒有急于答應，只是說到“我會盡快上報玉闕城的，要施行這個政策，以我的權限也沒法先斬后奏的。”。
對面的樹燕微微頜首，表示理解，也同意了閻羅王的這番話。
“一旦全民皆兵，就算敵人在雨季滲透進來，也會陷入汪洋大海一般的全民戰爭中，再已回不去的。”然后，樹燕又補充說到。她或許也希望，閻羅王把這番話也給傳回玉闕城去。
“是的。”閻羅王點頭間，又道“不過你說的這些是一方面，另一方面，主公已經決定在你的轄區里，多處建立要塞和關隘，屯兵于險要之地，開始為雨季后的戰爭做準備。”。
“啊”樹燕猛然一愣，詫異的目光看向了對面的閻羅王。