從地理位置上看,三亞到香港島,香港島到澎湖,其間的距離都是三百多海里。不管是軍事支援還是后勤補給,這個距離都能比較高效地利用海上的運力,降低海上航程可能會出現的風險。而且澎湖正好扼守著臺灣海峽的南部航道出入口,在戰時所能發揮的作用絲毫不亞于珠江口的香港島。
軍方向北擴展實力范圍的規劃就是沿著海岸線一路北上,并盡可能地選擇航程相當的地方建立據點。軍方在江浙沿海所選擇的下一處目標毫無爭議,那就是同時可以控制長江入海口和杭州灣的舟山群島。而舟山群島到香港島的航程超過700海里,如果將香港島作為戰略跳板就著實有點遙遠,但到澎湖的航程約為400海里,這個距離倒是十分適合海漢軍方一貫的蛙跳式發展策略。
而澎湖本身的港口條件也非常適合進行軍港建設,除了馬公港之外,澎湖島與其周邊小島所組成的澎湖灣,其實也是一處條件極佳的天然海港。這次攻打澎湖的三支海漢艦隊,目前的駐地就是在馬公港以南的這處巨大海灣之中。
不過要在澎湖建設出一個符合海漢海軍要求的軍港,所需進行的工作還非常多。由于海漢戰船的特殊結構和制造工藝,在海外港口進行維護維修的難度是比較大的。而一個綜合性的軍港除了能夠停靠艦隊,進行補給之外,還需要有專門的船塢、吊裝工具和船舶技術團隊才行。而這類專業設施的建設速度就要比商棧庫房之類的民用設施慢多了,沒個一兩年的時間很難完成。海漢在中南半島沿岸劃出的金蘭灣軍港從開發至今已經有兩年多時間,到目前也只是完成了一期工程,能夠對“探險級”的戰船進行維修維護,至于更大的“威嚴級”戰艦,目前也僅有勝利港造船廠才能進行后續的維修維護。
因此軍方雖然已經對澎湖的軍事用途有了比較明確的規劃,但要實施起來還是會受到諸多客觀條件的限制。不過好消息是執委會在年初對寧崎等人提出的移民方案進行審議之后,已經決定將澎湖作為1632年海外重點建設港口。
歷史上的1632年在山東、山西兩省爆發了極為嚴重的內亂,大明境內會出現大量的戰爭難民,寧崎曾提出過設法從北方地區引進難民來充實海南島發展所需的勞動力。雖然海漢自身并不具備直接到北方去吸納難民的能力,但執委會認為這個方案還是有一定的可行性,施耐德也提出了用工業品換人口的操作計劃。
不過這個計劃要得到實施,澎湖肯定就會在未來一段時期內成為南下難民的海上中轉站。這個作用就相當于當初在廣州李家莊設立移民中轉站一樣,將大量難民在此集結、甄別,完成初步的篩選之后,再組織他們移民到海漢治下的各處地區定居,重新開始生活。北方難民如果能在澎湖這里進行休整,那么對他們適應南方氣候環境,保證移民的存活率都會起到一定的作用。
而要完成這樣的轉運任務,海上運力和本地的港口接納能力都將經受很大的考驗。馬公港作為商港問題不大,但要吸納移民、屯駐海軍,就還需要在本地另行建設港口碼頭。