皇帝開的這道教育改革的小門，是為了海軍和炮兵，劉鈺想要從國庫里騙錢搞教育，也只能圍繞著這兩點做。
考察了威海初具規模的軍工制造業，詢問了造船廠的西洋技師后，劉鈺手書了一份詳細的海軍發展計劃。
威海的造船水平已經略微起步。
法國東印度公司托人傳信過來，齊國公到訪巴黎一事，引起了轟動。
齊國公的使團不可能乘船回國，因為風險較大，還是選擇走俄國回國。
劉鈺的信件、白晉等法國傳教士等人的存在，使得法王希望能夠派出一支使團，走海路到訪京城。
一則是因為大順禁教的事，法國對傳教沒有西班牙那么狂熱，希望不要生出誤會。
二則便是法國認為東方的這個帝國很強大，法俄之間的矛盾很深，希望締結一個可能在俄國背后捅刀子的盟友。在南亞、東南亞，法國也希望獲得一個可靠的盟友。
官方的肯定，使得法國的東印度公司以半官方支持的態度，派來了足夠優秀的造船匠和工程師。
法國的干船塢技術遠遠領先于英國，74炮戰列艦和28炮巡航艦的設計理念，也優于英國，只是因為法國四面樹敵不得不做一個陸權國家，使得其海軍無論如何也贏不了海權至上、沒有陸地威脅的英國。
這幾年對日貿易的錢，如果只是造艦，肯定可以造更多。但大部分的錢，劉鈺都投入到了威海港的建設上。
包括一個新型的干船塢，方便維修和清理船底的藤壺；一個規模龐大的木材陰干儲存倉庫，沒有常年陰干的木材，一艘戰艦只能用六七年，而陰干合格的木料可以讓戰艦保持五十年的活力；一個將近三千人的造船工人人才儲備，這幾年既然沒錢造軍艦，都在造貨船。
已經囤積的木料，使得只要錢到位，就能保證一年三艘到四艘的速度下水。之前招收訓練的一千多水手、三百多軍官已經有了一定的作戰能力，以傳幫帶的方式，擴充水手問題也不大。
這些都是小問題，真正的大問題是怎么保證不會人亡政息。
想要保證不會人亡政息，最好的辦法是讓海軍部獨立出來，成為皇帝直轄或者天佑殿直轄的部門。
劉鈺一點都不想和兵政府那群人打交道，一群連西洋諸國都不了解的人是指導不了海軍的，而且日后海軍要想發展，朝中無人是不行的。
海軍的投入實在太大，大順特殊的吸金獸一樣的貿易特點，又使得海軍幾乎就是個賠錢貨，因為坐在家里就能收錢，海軍就是賠錢的。就算是打造出一支強大的海軍，貨還是要賣給西洋人換銀子，而要想能做到足夠強大把貨直接運到歐洲且打開歐洲的關稅，那又很不現實，至少得投個四五千萬兩。
幸好有個日本，幸好奧地利王生不出兒子。
這一次劉鈺只能獅子大開口，要到足夠的錢，在即將到來的奧地利王位繼承戰爭之前，讓大順的海軍有能力擊敗荷蘭的東印度公司，取得香料。
才算是能稍稍讓朝中人知道，海軍真的可以賺錢。
盤算了一下，他提出一個并行于大順的五軍部的海軍部計劃。
大順將五軍都督府改成了五軍部，如今再加上一個海軍部，他又是勛貴出身，正好可以繞開讓人煩躁的兵政府，直屬于皇帝。
這一點皇帝應該是愿意的，因為皇帝興建海軍的目的，只有兩個。
一個是擔心劉鈺的恐怖預言，另一個就是擊敗荷蘭獨霸香料貿易收入，在皇帝看來后者的錢很重要，暫時少一點掣肘是有好處的。
海軍部往下，有艦隊、海軍委員會、后勤及水兵傷殘養老委員會一共三個部門。