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宋軍將燕地的富戶（押）送給金人之后，燕地富戶的田宅，很快就被常勝軍肆意占據。
有人指責王安中，說他對此不聞不問，坐視不管。
王安中一概不理。
其實，王安中對此也很為難，他雖然是燕京的最高行政長官，但對于此事他也真是管不了，因為將燕京富戶田宅交與常勝軍是朝廷的重大決策，他豈敢違背？
常勝軍四處驕橫跋扈，發生了多起侵奪民田之事。
因而，民不聊生。
更為悲慘的是，有些原遼臣的家屬竟變成了乞丐，他們處處遭受困辱，甚至無辜被常勝軍殺戮，而又狀告無門。
由于常勝軍的搶掠和騷擾，由于宋朝政策的失誤，由于燕山府的軟弱與茫然，導致燕京地區許多人家更加流離困躓，使得大宋重失燕人之心。
燕京人對大宋很失望，在他們看來，大宋別說跟遼國和遼東相比差遠了，甚至都不如女真人。
可惜！
民心與民意產生的變化，并沒有引起童貫等人的注意。
現在，童貫等人的心，全都放在了怎么跟趙佶交代上。
童貫跟一眾幕僚商議過后，給趙佶上了一份賀表，稱賀收復燕云：
恭惟陛下神機先物，前知北虜滅亡之兆。自政和八年，金國遣使通好，約結夾攻，至宣和四年，虜主播遷，耶律淳篡立，幽燕之民，久懼涂炭，延頸款關，愿歸中國……
縱觀這份賀表，其實就是，將趙佶吹得英明神武、運籌帷幄，淡化宋軍的兩次大敗，夸大大宋的政治正確，先是感化了高鳳等人獻了易州，又感化了虜中最強的常勝軍獻了涿州，最后感化了蔡仍獻了燕云十六州，不戰而屈人之兵，然后又吹出了幾場本來沒有的大捷。
對此，趙佶并沒有給于回應，倒是百官因此而朝賀，王黼更是給趙佶上了一道極盡吹捧之語的賀表，“陛峻明堂，既揭平朔之號；軒藏石鼓，仍題復古之名。鍾虞銘金，則應牧野誓師之時；印章篆玉，則示漢將破胡之兆。承九清之命，而整神霄陰相之旅；建三辰之旗，而向太一下臨之方……”
不久，也就是在吳玠率領最后的金吾軍離開薊州之后，童貫和蔡攸接到趙佶的手詔，令其班師回朝授勛，將燕山府的軍事統帥權交給詹度。
詹度出身于官宦世家，其爺爺官至禮部尚書、觀文殿大學士兼權參知政事，贈少保齊國公，顯赫一時，其父親官至翰林學士國子司業，可以說是世受大宋皇恩。
詹度本人很有才干，政和初年知真州時，朝廷考核得優等，加直龍圖閣，三十六歲就擔任兩浙轉運使（即浙東、浙西兩路轉運使），掌管兩路財賦兼有監管督察州縣地方官吏的權力，宣和三年出任馬步軍都總管、中山安撫使等職，鎮守河北戰略要地中山府。
童貫一直很賞識詹度，這些年來也一直不留余力的提拔詹度。
當初，蔡仍跟趙佶要詹度，也是童貫向趙佶進言萬萬不能將詹度給蔡仍的。
詹度很感激童貫對他的知遇之恩，因此，在代表燕山府給童貫和蔡攸送行時，詹度作了一首《平燕云》，稱贊童貫和蔡攸為英雄：“長亭春色送英雄，滿目江山映日紅。劍戟夜搖楊柳月，旌旗曉拂杏花風。行時一決平戎策，到后須成濟世功。為報燕云諸將吏，太平取在笑談中。”
童貫和蔡攸班師回朝后，王安中發出通告，招集散民，安撫民心。
那些因避禍而逃到山中的燕地居民，開始陸陸續續地返城，燕京城里逐漸有了一些人氣。
此時，夏軍已經在不甘之下回國了，金軍的主力也已經退到大定府（原遼中京）了。
楊可世和姚平仲率陜西河北諸道兵、郭藥師率常勝軍分別駐守在松亭關、古北口、居庸關等戰略要地，以防各方襲擾。
燕云地區原來的地方行政機構已基本癱瘓。
蔡仍手下的官吏就不說了，全都被蔡仍帶走了。
遼國原來的那些地方官員，大部分被蔡仍帶走了，一小部分投降了金國，一小部分去平州投了張覺，一小部分去夾山投了耶律延禧，還有一小部分跑到鄉村隱居起來不接受大宋的委任。
而投降大宋的那一小部分原遼國官員，也因為大宋不信任他們，而被大宋調往內地。
與此同時，大宋又從內地調來了一批官員赴燕云地區上任。
例如，大宋以閣門宣贊舍人劉逸知景州、惠州團練使楊可升知檀州、忠州防御使任宗堯知薊州等等。
這項決策叫做“換官”。
經過一系列的操作，燕云地區正式進入大宋的統治時期……
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