第一九三章柳暗花明又一村
可是不進行改革，問題也不是沒有。州級建制太多，而道只是監察機構，沒有直接管理職能，就會出現各道巡察使與州刺史進行推諉扯皮的現象。
而且最重要的是，這樣以來，門下省政事堂事物繁多，戴胄身體不好，陳叔達因病，就連房玄齡也時常告訴假，作為執宰相國，他們每天都需要忙碌很晚，積累成疾，李世民也擔心房玄齡、王玨、高士廉他們再步杜如晦的后塵。
杜如晦英年早逝，廢寢忘食，就是擔任太重，壓力太大。如果只是政事堂壓力大，完全可以采取增加相國的方式，改變這個局面，只不過，州的權力太小，而且無法應對來自境外的威脅。
雖然現如今消除了東突厥來自北方和東北方向的威脅，可是吐谷渾、吐蕃在西北、西南方向的威脅依舊存在，由于道沒有管理職能，只是一個監督機構，力量薄弱，而且沒有擔擋，凡事都可以靠請示，結果就是效率低下，民生疾苦。
這些問題不是不能克服，不過李世民就是無法下定決心，進行內部改革。
一個人最大的困難，就是否決自己的成果。
況且，相對而言，楊恭仁的決斷就更加突出了。
看著李世民茶飯不思，長孫無垢輕輕笑道：“二哥，這又有何難？”
李世民問道：“觀音婢，你有什么辦法？”
長孫無垢笑道：“楊令公身系左光祿大夫，陛下召其入內宮問對，有何不可？”
光祿大夫，其實就相當于皇帝的顧問。顧問，顧到就問，這個權力說大不大，說小不小，一旦問及所處，可以一言而定國策，說他大吧，有沒有什么固定的差事。
李世民恍然大悟。
武德朝六大相國，各有特點，當初李淵向李世民說過，陳叔達莽撞，蕭時文跋扈，宇文士及圓滑，所以每當李世民遇到難以決策的時候，通常都會召宇文士及入宮。
因為宇文士及心生謹慎，最不愿意得罪人，所以他總能在關鍵時刻，想出最為不得罪人的辦法，這也給李世民和稀泥提供了便利。
隨著李世民下令命楊恭仁進宮問對，而這個時候，楊天保卻沒有休息，直接來到城管大隊總管，詢問慕容云關于王超的審問結果。
原本慕容云以為這個細皮嫩肉的王超，肯定扛不住，三下五除二就會招供，然而，慕容云錯了，盡管他用皮鞭、夾棍、甚至是皮鞭你蘸鹽水的方式抽王超。
盡管王超早已被打得死去活來，皮開肉綻，然而他依舊閉緊牙關，不僅沒有開口，反而笑罵不止，屢次挑釁慕容云，希望慕容云可以給他一個痛快。
當楊天保來到城管大隊總管大殿的時候，慕容云一臉沮喪的向楊天保稟告道：“卑下無能，讓公子失望了！”
“咦？”楊天保好奇的問道：“難不成這個王超還是硬漢？”
事實上，王超也是聰明人。他跟著李元昌數年，早已了解李元昌的性子，這貨是一個殘酷甚至可以說是冷冷酷的人。
如果王超出賣他，他不僅會讓王超生死兩難，甚至全家老小，都會遭殃，在這種情況下，王超寧死也不愿意招供。
況且，王超還有一個絕活，只要他受不過刑，就會昏迷。