耽誤不了吃羊肉就行。
饑民造反？
殺唄！
都能把野豬皮炮斃的官軍，殺造反的刁民還不是砍瓜切菜一樣？但楊信現在玩的，卻是在讓羊群知道自己不是任人宰割的，讓羊群學會反抗牧羊人，反抗被宰殺吃肉的命運。
甚至他還把大炮給了羊群。
這才是最危險的。
但他們卻不知道，楊信正在做更狠的……
“四民大會！”
楊信說道。
送走叔丈人的他，接著召集各地軍管的官員開會，并且提出了一個全新的名詞。
“士農工商，不過得加上兵。
士就是讀書人，但不僅限于有功名的，所有那些舉人秀才包括童生都算，就是那些教書先生，甚至寫的，畫畫的，研究科學的，統統都算是士。
至于剩下的農工商就不用解釋了。
各地四民成年男丁各選一人，在南京組成四民大會，以后有什么打仗收稅之類的事情，會先告訴他們，他們再告訴各地人民，甚至他們覺得有不合適的，也可以提出些意見。但只供參考，是否采納由我決定，而選的方式很簡單，就是抓鬮，而參選的資格也很簡單，就是交稅的稅證，每一戶交完稅之后發一張稅證，一個稅證就是一個抓鬮名額。
無論農民交的地租，工匠交的丁銀，商人交的各種商稅都算。
然后根據稅證抓鬮。
抓到的就是四民代表，每個縣四個，每個軍一個士兵代表，他們到南京專門組成四民大會。
五年一換。
期間有做的不好的，所屬縣的百姓可以來找他，甚至向我告他。”
他緊接著說道。
“主公，何必如此麻煩，有什么事情您下令，下面聽您的就行。”
一名軍官說道。
緊接著一片附和之聲。
“不，不，我們要搞清楚一點，我們是為人民服務的，我們的目的是為了人民過得更好，但我們不是圣賢，難免也會犯錯誤，所以需要人民的監督，四民大會就是為了監督我們，避免我們做錯事的。”
楊信謙虛地說道。
手下們立刻一片崇拜的目光。
他們都是楊家的家丁，也就是楊信這些年自己家學校培養出來的，但就知識水平來說，也就相當于現代六年級，再高也很難了，不過軍事素質當然要高的多，目前在各縣及鎮鄉充當軍管會主任。