群臣入殿，同拜雍帝。
“眾卿請起，今日我等只議一事，南匈奴寇河東，屠城劫掠，眾卿以為該如何應對？”劉協面色鐵青，語氣憤恨。
哪怕近百年來大漢的外禍多是涼州羌亂，但只要提及匈奴興兵，漢家皇帝尤為盛怒，雙方世仇實難化解。
“陛下，末將愿請戰先鋒。”衛尉馬騰先行出列表態。
“陛下，此事還需細作商議。”劉虞即便見了陳道之舉，也要開口阻攔。
“劉太尉這是何意？匈奴殺民掠地還有什么可商量的，難不成太尉要讓陛下視而不見，要讓滿朝充耳不聞？”馬騰脾氣火爆，怒懟百官之首，心罵：這群狼賊已經欺負到家門口了，這老朽怎么還坐得住？
劉虞不與馬騰置氣，對劉協再拜：“陛下，老臣也氣憤匈奴之舉，但萬事當以固國為要，平涼策初止，涼州初定，百姓疾苦，多賴雍州接濟，一旦此刻起了刀兵，雍州錢糧赴之沙場，二州民生如何經營？”
劉虞勤內政，推度田，議屯田，興渠壩，通商賈，立法令，促使漢羌和睦，所做的這一切都需要用時間來沉淀，此刻起戰事絕非明智之選。
“那依太尉之見，該如何處置匈奴？”劉協目色越發不喜。
“派遣使臣責令匈奴退出河東，另再賜些財帛安撫其心。”
劉虞就是用這手段來撫順鮮卑、烏丸等族，得到了外族的高度贊譽與臣服之心，且避免了雙方接兵。
“太尉之言，朕有些不明白，匈奴殺了朕的將士百姓，朕還要給他錢財，好言安慰？”
在劉虞未至長安前，景桓黨對外胡多是黷武策略，先打服了再慢慢管教，至于劉虞善使懷柔策，故而劉協覺得難以理解。
“陛下，這是緩兵之策，待朝廷積攢夠國力，圖滅并州虜寇易如反掌。”劉虞從來沒說過不打，只是說等待國家強大了再打，若為了半個并州，棄了涼州，難免有舍本逐末之嫌，絕非長久之策。
道人見劉協低頭沉思，即出列對答：“太尉言之有理，那敢問太尉，國力何時稱作強盛？”
“自然是雍涼民生富碩之時。”
朝堂之上只論事，不看人，劉虞不會因為景桓黨勢大而放棄勸諫，陳道同時也給了劉虞充足時間來闡述自己的觀點。
“那何時為富碩之期？只怕太尉也給不了定數吧！若屆時荊襄劉表，兗州曹操，河北袁紹更為壯大了呢？他們欲要西進來取長安呢？”
陳道行軍雷厲風行，不喜拖泥帶水，這不僅關乎戰局，更是天下大勢，沒有一個人會坐等讓雍涼富碩，讓雍帝屯兵養馬。
“非也，光祿大夫既然知道各家有不臣之心，就更應該鞏固朝政，經營百姓。若連年征戰，不等他們來伐，朝廷已自取滅亡。”劉虞再辯。
“敢問劉太尉，雍涼比之荊州，比河北，亦或比豫、兗、徐、揚等諸地可有土地肥沃優勢，可有人口殷勤優勢？涼州十年糧產可比得過荊州一年豐糧？朝廷人口總數可比得過南陽，汝南二郡？
若依雄關而不思進取，終將落得困斃下場。”