中郎將段煨算是西涼軍中的一股清流，自他屯駐華陰之后，勤修農業，不掠百姓。且當日陳道人過華陰走潼關時，段煨也沒有派兵攔截。
“楊卿大功，朕當重賞。”劉協知華陰地處關內，潼關守將投漢，段煨難逃出關，只有降漢一條路可行，但士族殷勤，不可寒了臣子的心。
“多謝陛下。”
楊彪即退，士族又有人想出席，但被劉協開口制止，他現在更關心三輔軍民之況。
“荀卿，你與張德容安民查戶多日，可有進展？”
荀彧與張既同時出席，走至殿中。
“陛下，三輔民生詳情如下：
京兆尹原擁民五萬三千余戶，共計二十八萬五千余人，后洛陽遷入八萬三千余戶，合計七十五萬二千余人。
右扶風原擁民一萬七千余戶，共計十萬百姓，后經三代右扶風屯治，加上異族流民，共計三十七萬兩千余人，再遷洛陽百姓八萬一千余戶，合計九十九萬八千余人。
左馮翊原擁民三萬七千余戶，共計百姓十四萬五千余人，后遷洛陽百姓三萬九千余戶，合計四十二萬六千余人。
另稟，京兆尹與左馮翊近日瘟疫盛行，每日至少減百余戶，死上千百姓，且勢頭愈發擴散。”
荀彧命侍者抬來一大箱竹卷，其中走訪詳情一一記錄，做得嚴謹。
“瘟疫如此棘手，眾卿可有良策？”傷寒之病自漢安帝元初六年始，肆虐至今已有七十余年，致使各地人口銳減，牲畜滅絕，且無良策可依，演變漢朝第一大患。
眾人默然，唯有馬騰起身：“陛下，元化先生可醫此疾，右扶風多賴先生活命，陛下可派太醫令去元化門下求教，定可遏制病勢。”
“允！朕立即派人去求教，定要遏制瘟疫之勢！”三輔是劉協安生立命的資本，民生更是重中之重，小皇帝怎能不急？
策定之后，張既繼而發言：“陛下，三輔軍旅之況如下：
左馮翊有司隸精卒三萬四千余人登記造冊，各縣雜兵有七千余人任職。
京兆尹至潼關，有溫侯曲部，宮廷禁衛，段煨曲部，潼關守卒等皆未上報，唯使匈奴中郎將營一萬四千余人登記造冊，各縣服役者有七千余人。
右扶風有征西將軍營三萬七千余人登記造冊，胡人屯田卒達三萬五千余眾，各縣雜役一萬四千余人。
另稟，各官員府邸私兵無法統計，涼州營外逃者不下萬人，且山賊，流寇，黃巾余孽仍混雜各山林，時抄掠官道，搶殺行人商賈。”
張既羅列的更多，侍者抬了整整三箱竹卷，民生軍旅一結合，三輔紛亂的現況一一展現在眾人面前。
“二位卿家辛苦了，朕會一一查閱，屆時再找二位卿家商議對策。”
“是，陛下！”：，，，</p>