陸地周邊幾乎全是冰漬丘陵和狹窄的u型谷，地貌也是叢林密布，想要大力發展農業，是相當不容易的。
固安堡開拓一年多時間，也就弄出了一百多畝地，栽種的蔬菜和糧食也是長得參差不齊，產量顯見是低得可憐。
這就使得寨子里物產不是很豐裕，除了魚干、土豆和玉米外，基本上沒什么像樣的東西招待本土來的大人物們。
在參加了一場簡陋而又寒酸的招待宴會后，羅從南還未來得及休息，便接到新華灣拓殖隊負責人的傳召，命他立即前去開會。
他不敢怠慢，穿戴整齊后，立時匆匆趕到領導的下榻處。
“……你們固安堡人力不足，僅憑自身力量想要多弄出一些田地來種糧食，短時間內是不太現實的。為今之計，你們當要因地制宜，根據現有條件，制定出適合自己發展的路徑和目標。”
“固安堡作為連接啟明島核心基地和新華灣拓殖區的必經之地，關鍵海上要沖，定位就應該是一座港口補給點。”
“那么，你們是不是要大力發展一下果蔬種植，多建一些倉庫和旅社，為往來船只做好中途食水物資補給和停泊休整的服務功能。”
“可是，你瞧瞧這一年多來，你們都做了什么？碼頭沒修，移民安置區沒修，貨棧也沒修，就連菜地都沒多開辟幾畝。”
“你們覺得只要多種點糧食，能填飽自己的肚子就可以了？……哼，幼稚的想法！”
“要知道，我新華灣拓殖區是一個整體，發展要統籌兼顧，更要突出地區特點，切不要只顧著自己埋頭苦干，而忽略整體發展步調。”
“……”
官廳內，新華灣拓展隊負責人呂振中正在毫不客氣地訓斥著固安堡屯長余中民，言辭犀利，仿若銳利的箭矢，一支支射向余中民，似乎對他這一年來的工作成果甚是不滿意。
羅從南悄然步入官廳，微微躬身行禮后，靜靜站在一旁。
呂振中瞥了他一眼，神色稍緩，抬手示意他坐下。
“好了，你下去好生思量一番，跟下面的人也要多商量商量，集思廣益，群策群力，爭取早日將固安堡打造成一個設施較為完備的物資補給中轉港。”
“是，大人！”余中民暗自長吁一口氣，恭敬地施了一禮，后退幾步，擦了一把額頭上的汗水，然后轉身出了官廳。
“羅隊長……”呂振中轉頭看向羅從南。
“卑職在！”羅從南躬身應道。
“你雖然屬于內務部警察系統，但也是老于軍伍的悍將。”呂振中眼神灼灼地看著他，“你到了新華灣拓殖區，不知是否可以鎮住局面，讓我們在整個地區安全無虞地進行開發和建設？”
“……”羅從南深吸一口氣，沉聲說道：“請大人吩咐，卑職愿效死！”