司馬乂得知消息后，高興得不能自已，他拿著捷報，手舞足蹈地來到中書省，對眾人宣讀此事，并感慨說：“李特為亂兩載，禍及六郡，共害死七位太守，真可謂巨梟大賊！羅尚能除李特，亦不失名將之名啊！”
他當即為羅尚請功，表示要為羅尚進爵封侯。按照慣例，司馬乂先將此事告知鄴城的征北軍司，等待司馬穎的批準。不料等五日之后，司馬穎傳書至洛陽，商議的竟不是羅尚的封賞，而是改易征南軍司一事。
司馬穎在信中表示，益州遭此大亂，民心未定，即使李特身死，想要徹底平定巴蜀，恐怕也需要時間。反觀荊州，這些年連年豐收，境內清平，并沒有什么設立軍司的必要。因此，他建議將征南軍司改易到益州，讓新野王司馬歆領麾下入蜀，一來平定戰亂，二來也好專門負責治理巴蜀。
可此信傳到洛陽，司馬乂翻閱以后，不禁與幕僚們面面相覷。
祖逖性子直，直接點破道：“成都王這是看上了荊州，想要將江漢囊為己有哩！”
荊州乃是大州，富庶不下于冀州，共有二十二郡，一百六十九縣，六十余萬戶，近四百萬人口。近年來巴蜀生亂，又頗有人口流入荊州，在當地頻頻開墾荒田，使得其更為富裕。司馬冏就是慮及于此，才在荊州重建征南軍司。
而司馬穎想要將征南軍司改易到益州，很顯然，就是為了兩個政治目的：一個為了是削弱新野王司馬歆，同時又不至于令他過于不滿，另一個則是為了把荊州的政治勢力清空，好把自己的人手安插進去。
一旦成功，司馬穎便將同時坐擁河北與江漢，其勢力之強盛，天下將無人可及。
司馬乂對司馬穎此舉并不滿意，他對劉羨等人道：
“十六弟未免有些太急不可耐了。羅尚雖然獲勝，但賊寇仍有數萬人，想要收獲全功，恐怕還要一段時日。他這時便要催新野王入蜀，新野王由奢入檢，難免不會搜刮過甚，給國家留下一副爛攤子。”
因此，他便給司馬穎回信，建議先暫緩此事。
可司馬穎并不接受，反而再度傳信回來，言辭空前激烈，斥責司馬乂不顧大局，而且有違背事先約定之嫌。司馬乂無奈，他雖心中不滿，但為了維護關系，也只能發表詔書，向司馬歆下令，命他率征南軍司集體入蜀。
由于詔書于三月壬午下達，此詔書也被之稱為《壬午詔書》。
結果一波未平，一波又起，新野王司馬歆尚未成行，關中又爆發了一件大事：
三月下旬，秦州刺史皇甫重，公然向朝廷彈劾河間王長史李含，為了清除奸佞，他聲稱要發兵進攻長安。
原來，李含在洛陽受挫之后，暫時沒有了招惹司馬乂的想法。他勸諫河間王，不妨暫時將目光放到秦州與涼州，加強對隴右的掌控力。尤其是要針對曾投靠齊王司馬冏，對李含懷有敵意的皇甫重。
皇甫重身為秦州刺史，手下約有三萬兵馬，又占據隴阪要道，與涼州刺史張軌交好，實是司馬颙的心腹大患。可若要派兵與其交戰，正面將秦州拿下，又不是一件明智之舉。