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翌日五鼓，未央宮鐘鳴九響，文武百官分列丹墀兩側。
大家全都屏氣凝神，期待著劉備會對李翊作何安排。
劉備臨朝，冕旒下的目光掃過群臣，最終落在李翊身上。
在萬眾矚目之下，他緩緩開口：
“朕觀歷代興衰，深感軍政須得并重。”
劉備聲如洪鐘，取出詔書示于眾臣。
“今復設大司馬大將軍之位，總攝天下兵馬，特授李子玉。”
此言一出，滿朝嘩然。
意料之外，情理之中。
由于內閣制的建立，此前大司馬大將軍在短暫恢復后，又馬上廢除了。
因為它與首相沖突了。
現在劉備恢復此職，等于是間接地剝奪了首相的軍權。
掌握軍隊，就掌握了話語權。
顯然，劉備不放心把軍權交給除李翊外的其他人。
而且聽劉備這意思，顯然是想讓李翊進行軍改。
不過想想也對，
陳登雖然來洛陽任職了，但江南許多將領，依然握有部曲。
其余地方上，也有些情況特殊的郡縣，保留了獨留部曲。
軍改是勢在必行的。
侍中楊儀出班急奏道：
“陛下！大司馬大將軍權柄過重，且李相已經開府治事。”
“若再兼軍職，恐非……”
楊儀是想說，這樣一來，李翊的權力豈不是更大了嗎？
因為相府本身就有很大的權力，此前當首相時，還有內閣的一些束縛。
現在單獨剝離出軍權，又保留相府的開府治事權。
其權勢豈非遠超當初當首相之時？
劉備抬手止諫，正色說道：
“子玉隨朕二十五年。”
“平河北、定中原、收隴右，豈不知兵事？”
遂命黃門侍郎宣讀詔書。
聲震大殿，余音繚繞：
“朕聞褒德顯功，國之典也。”
“任賢使能，政之基也。”
“咨爾光祿大夫、前內閣首相李翊。
“秉心貞固，操行端方。”
“自建安初年入參機要，廿載于茲，夙夜匪懈，翊贊中興。”
“每竭忠勤，勞瘁弗辭，朕甚嘉之。”
“頃者以疾乞骸，詞意懇切。”
“朕雖體恤耆舊，然念當今天下未靖。”
“烽燧時驚，巴蜀曹魏之脅猶在，江東形勢未定。”
“此誠壯士效命之秋，賢良弼政之日也。”
“昔周公吐哺，姜尚杖鉞，皆以垂暮之年肩鼎鼐之任。”
“卿豈得高臥林泉，獨善其身耶？”
“今特晉卿為大司馬大將軍，假節鉞。”
“總督中外諸軍事，節制天下所有兵馬。”
“開府儀同三司，僚屬皆得自辟，校尉以下皆得專授。”
“凡朔望期朝，劍履上殿，謁贊不名。”
“冀卿振鷹揚之威，布虎賁之烈。”
“整飭六軍，綏靖四方。”
“嗚呼！黃鉞白旄，非朕私愛。”
“斯是恩寵，實酬大功。”
“卿其勉遵王命，無負朕托。”
“欽哉！”
眾人屏氣凝神聽聞詔書的宣讀。
當聽到“仍許開府，凡朝廷文書皆經相府”時，百官皆相顧失色。
這分明是創了個凌駕內閣、皇權之上的權柄。
劉備許給李翊的相府，有點類似歷史上曹操的“霸府”。
霸府就是指丞相府的權利凌駕于皇權之上。
東漢末年到三國時期只有兩個人開了霸府。
一個曹操，一個諸葛亮。