綏遠草場退化，是因為過度放牧，而潘季馴當年一狠心，搞出了劃界放牧，就是給各個牧民劃分了草場，讓他們定牧。
但這個政策根本推行不下去，其中最關鍵的問題，圍封禁牧，誰去監察潘季馴壓根沒那么多的人手去稽查到底誰在越界，誰在過載放牧，最終不了了之。
萬歷九年，潘季馴自我評價，這就是個肉食者一拍腦門、想一出是一出、極度失敗、不可執行的政令，他吸收了這些經驗教訓，治理綏遠。
但萬歷十八年，有了新的成果。
過度放牧造成草場退化，草料的價格變貴，當年劃出來的界限，就成了爭論哪片草場到底歸屬于哪個部族、哪個牧民的關鍵。
草場和部族是完全綁定在一起。
你家過度放牧沒了草，來我家吃我家辛辛苦苦保養的水草，豈能給你做嫁衣！門都沒有！
“這…歪打正著”朱翊鈞驚訝的說道，這是連潘季馴都沒料到的事兒，因為確定了邊界，牧民們對自己的水草愛惜了起來。
游牧的時候，水草都是長生天的恩賜，別人家的牲畜多吃一口，我就少吃一口，所以大家都過度放牧。
等到定牧的時候，水草都是自家的了，牧民們反倒是不愿過度放牧了，養馬的數量進一步減少，甚至種植牧草，成為了草原牧民最優解。
而且牧民開始自發性的對沙地進行改良，先是種些沙棘，等到沙棘固定水土后，再開始種牧草，因為按照大明皇帝的圣旨，沙地是無主之地，誰家治好，就歸誰家所有。
草原土壤沙地化的趨勢得到了極大的遏制。
“有意思。”朱翊鈞看著忠順夫人的奏疏，笑著說道：“忠順夫人在京師，宣她覲見。”
三娘子是來京師送羊毛的，尤其是王崇古離世后，這羊毛生意是否仍然按舊規矩執行，就有了變數，三娘子必然要親自來一趟。
三娘子次日才到了通和宮覲見，她每次見陛下都能想到，在皇極殿廢墟上接見外使的小皇帝。
那時候的大明皇帝甚至有幾分可憐，皇宮中軸線都被燒了，廢墟里的陛下，昭示著大明的風雨飄搖。
“臣拜見陛下，陛下萬歲萬歲，萬萬歲。”三娘子恭敬見禮。
“忠順夫人別來無恙，免禮，坐。”朱翊鈞笑著說道：“你這奏疏里可是真的”
“陛下可派緹騎、墩臺遠侯前往探查，臣所言句句屬實。”三娘子俯首說道，現在的皇帝，可沒人敢欺負了。
朱翊鈞點頭說道：“讓林輔成再去趟草原吧，正好看看這些年的變化。”
“陛下，凌次輔有些過于不近人情了。”三娘子看陛下心情極好，趕忙說道：“他要求每袋羊毛都要檢查成色，這不利于羊毛過稱。”
先告凌云翼一狀！
“這事兒朕聽說了，是王次輔太講人情了。”朱翊鈞搖頭說道。
王崇古的管理，人情味兒很濃，對于綏遠送來的羊毛，品質不過關，雜質多、甚至刻意摻水、摻土之事，王崇古都沒有嚴加追究，畢竟那時候，主要是為了經濟羈縻，讓草原少養馬，多養羊。
現在凌云翼不近人情，對每袋一百二十斤的羊毛都要嚴格檢查，任何以次充好，都會壓價處理。
“忠順夫人，不能把特例，當成理所當然。”朱翊鈞看著三娘子，十分確信的說道。</p>