在這個過程中，趙煦趁機讓汴京新報，刊載了一篇文章，大聲疾呼，大宋如今是‘有海無防’，遼人隨時可能跨海而來。
并舉了日本國為例，用寓居于開寶寺的日僧賴緣的口吻，描述遼國水師跨海攻擊日本，并將這個【海東大國】打的節節敗退，只能哭著喊著來大宋求援的事情，寫的活靈活現。
這篇文章刊載后，本已被人淡忘的【遼國水師威脅論】再次甚囂塵上。
昔日一度在朝中被提及的【東海艨艟節度】防區的建設計劃，被迅速重提，然后光速通過。
于是，就有了熊本、蘇軾分別出任【京東水師籌辦正副使】的差遣。
計劃在京東路，建立一個大型軍港，并組建一支足以以保護京東路的海防，御敵于國門之外的水師艦隊。
事實證明，遼國水師的船，出現在登州一次，就勝過了朝中嘴炮一百萬次。
在遼國水師的現實威脅下，都堂也好，戶部也罷，都不在乎錢了。
趙煦順著這股浪潮，順勢將福建泉州、浙江明州、廣東廣州，列為接下來的水師駐地。
并申明，大宋海疆萬里，需要有強大的水師來保護海疆，防止外敵入侵。
因為只是個計劃和愿景。
所以，盡管朝臣們覺得，福建、明州、廣州不可能有什么外敵，但也沒說什么。
他們中的一些人，甚至覺得，小皇帝這是被遼人水師艦船出現在登州嚇到了，屬于應激反應。
等過一段時間，可能也就好了。
就像上次，遼國水師威脅第一次被擺上臺面的時候，小官家不也天天嚷嚷著要在京東大建、特建水師艦隊嗎
后來不也沒動靜了
卻不知，趙煦一直在私下推動相關建設。
不止在造船技術和設備以及基礎設施上，不斷加大投入，命蘇軾在登州，尋找良港之地，以備建設。
甚至直接以汴京城外的金明池為基地，集中了一大批工匠，天天研究造船和修船。
同時還已和遼人達成了橡木貿易協定，約定從遼國采購遼東百年以上的橡木。
八月份的那次遼人艦船出現在登州，除了送還大宋水手外，其實也有順路交割第一批橡木的緣故。
雖然很少，只有不到百株。
但從那以后，登州方面的蘇軾，就奉詔不斷的派人前往遼國的復州、蘇州（旅順）等地，運回橡木。
不過半個多月，就運回來了數百株橡木，如今這些寶貴的巨木，都被妥善的放在登州的船廠中陰干，等待著明年進行進一步的技術處理（實驗），以便使之成為真正可靠的造船原料
上個月，趙煦遣林希為使，出使遼國朝賀遼主圣節，其使命之一，就是要繼續擴大和遼人的橡木貿易規模。
如今，也是一般。
九月丁巳（初八）。
趙煦再次下詔，將兩浙路轉運使知明州陳睦的館閣貼職，從龍圖閣待制升為龍圖閣直學士。
同時下詔，嘉獎了廣南東路轉運使知廣州蔣之奇。
并命高公繪、向宗良，分別為提舉明州市舶司/廣州市舶司。
將這兩位皇親國戚，派去明州、廣州，分別坐鎮這兩個對外海上貿易的重鎮。
對他們的要求，趙煦只有一個——不惜代價，發展海上貿易，拓寬海上航路，繪制航海圖。
為了激發這兩個人的主觀能動性，趙煦許諾，明州市舶司和廣州市舶司對外貿易所收的稅賦里，他們可以截留一半，作為本官署的經費，就和公使錢一樣。
這就讓高公繪、向宗良，喜不自勝！
誰不知道，這大宋衙門的公使錢，其實就是主官合法的小金庫
有些混蛋，甚至公開拿著公使錢狎妓！
于是，兩人摩拳擦掌，準備去明州/廣州建（大）功（發）立（其）業（財）。
做完這一切，趙煦下詔，命環慶路經略安撫使知慶州章楶回朝述職。
明眼人都知道，這很可能是為了讓章楶進入兩府。
就是不知道，是去西府和李清臣搭班子，還是去東府，替補鄧潤甫回鄉后空出來的位子。</p>