第775章躁動的御史
呂陶派去跟蹤的人，很快就回來了。
“察院，小人查清楚了……”對方湊到呂陶跟前：“方才那人喚作：陳十二，是本廂的廂典王茂實的小妾之弟……”
呂陶聽完，瞇起眼睛來：“竟是本廂廂典的人！”
本已平靜的心臟再次撲通撲通的跳動起來。
呂陶甚至感覺，自己已經看到了一張通天的階梯，在他面前出現。
開封府的廂吏？還是本廂的廂典？
呂陶忍不住舔了舔嘴唇。
這可是一個很敏感的群體！
而廂吏丶和尚丶道士，組合在一起，更是一瓶對外戚來說堪比砒霜的毒藥！
可不要看開封府的廂官體系是承襲自晚唐五代的廂官體系，就下意識的認為，這就是一個和唐五代的基層廂官一樣的制度。
只承擔著治安丶防火的職責。
實則不然！
就像畢仲游所說——諸廂小使臣，雖帶督察盜賊，其實分管估計家業，取問病人口詞，并檢驗救火等雜務，不類捕盜之官。
這汴京城的廂吏，從太祖之后，就已經從州郡的那種治安官，轉變成了地頭蛇！
所有廂吏，都是駐在本廂本坊，與街坊鄰居朝夕相處！
他們是汴京城的細小血管。
也是趙官家們的耳目與口舌！
而從先帝開始，他們的身上開始背負更多職責。
先是熙寧三年，先帝下詔——詔京城里外雪寒，老疾孤幼無依之人，令開封府分擘于諸福田院住泊，于額外收養。仍令推判諸廂使臣依舊福田院條約看驗，每日依額內人給錢！
元豐五年，因感入京商賈及士人，窮困得病，無錢醫治，常常病死于京中，先帝再次下詔：令開封府諸廂使臣各轄二人，凡商旅窮獨被病者，錄名醫治，會其全實，為賞罰法，人月支合藥錢兩千。
當今天子，廣福田院之設，令太醫局分于諸廂設診，以治孤寡老幼無依之人，并免診錢。
就是從先帝的這些善政上發展而來。
同時，諸福田院中孤兒，最終都會被挑選，然后被汴京新報收走，剩下的則送諸作坊為學徒。
也是以承先帝之德政，廣祖宗之宏德為名，出封樁庫錢，并命開封府丶太醫局丶福田院實施。
實際負責具體工作，進行甄別丶上報丶核實的，就是這些廂吏。
此外早在先帝即位之初的熙寧元年，先帝就已經下詔，強化了開封府廂吏的權力——以京朝官曾歷通判丶知縣者為諸廂勾當公事，凡斗訟六十以下情輕者許得專決。
這就是將開封府諸廂坊的民事糾紛丶斗毆，都交給各廂坊的勾當本廂公事官處斷。
先帝起初的設想是很好的。
合天下州郡能臣之力，將京城建設成真正的首善之地。
奈何，在實際執行過程中，這個美好的設想，徹底落空了。
原因很簡單。
文臣，都是流官。
任期都很短，尤其是開封府的文官任期，特別的短。
過去，權知開封府幾乎是一年換一個。
好多人，甚至連半年都做不滿就已經高升或者獲罪出知了。
不止是權知開封府如此。
開封府的所有中高級文官，都是這樣的。
流水的開封府，鐵打的廂官吏。
故此，在實際上，本該屬于廂勾當公事的『斗訟杖六十以下得專決』的權力，自然而然的落到了那些廂吏手中。
便是來了一個想做事的能臣，成功的將權力從這些廂吏手中收回。
但，要不了多久，這位能臣就會迅速高升。
而繼任者則會迅速的將前任搶回來的權力，再次拱手送出去。
在這樣的情況下，一個外戚與廂吏，而且還是本廂的廂吏有染，就顯得很刺眼了。
尤其是，這個外戚在同時，還與和尚丶道士，糾纏不清。