更要命的是——整個皇宮布局，還必須依從三代以來象天設都的規矩來調整。
這就使得整個大內的建筑，都不得不擠在一起。
福寧殿丶保慈宮丶慶壽宮，在一條中軸線上。
皇帝出門遛個彎，就到了太后寢殿門口。
像趙煦上上輩子，他自己關起門來，在宮里面和妃嬪玩一龍二鳳的游戲。
你要是漢唐，根本不可能被人知道。
但在大宋，第二天，整個汴京都知道了——而且，還傳的有鼻子有眼，各種細節好似現場直播一般繪聲繪色。
這個逼仄的皇城，根本逃不開他人的窺伺。
皇城如此，汴京城的其他地方，也好不到哪里去。
汴京內城，是唐德宗時，宣武軍節度使駐地從宋州遷到汴州時，由時任宣武軍節度使董晉修建的。
大文豪韓愈寫的《汴州東西水門記》就是在描繪此事。
而當時的汴州城，是按照州城規模來設計的。
周長不過二十一里又一百五十步。
這樣的城市，能容納十萬軍民，就已經很擁擠了。
可，隨著五代亂局，四朝先后定都于汴京，汴京人口日益繁多。
小小的舊城再也容納不下，不堪重負。
所以，到了后周時，周世宗柴榮于顯德二年，決心用三年時間，擴建汴京城。
柴榮的想法很好，但奈何現實不從啊。
這次擴建汴京城，最終只持續了半年，就草草收場。
原因是——南唐和后周，在淮南開片了。
整個國家的所有資源，都開始傾向戰爭。
于是，這次新修的汴京新城，也只是一個周回四十八里又二百三十步的羅城。
根本不能與漢唐之長安丶洛陽相比！
到了大宋朝，太祖忙著剪除群雄，統一天下，根本沒時間也沒有那個資源來擴建汴京——何況，太祖心心念念的是遷都洛陽，衣錦還鄉。
汴京？
在他心中，只是臨時首都罷了。
至于太宗？
他倒是真的將汴京，視作了自己的帝都，也不打算遷都。
但因為眾所周知的原因，他無法也不能大興土木——會被人罵死的。
而真廟？
他倒是想！
但……他把錢都用去修玉清昭應宮了……
而玉清昭應宮，最終在天雷的轟擊下，被燒成白地。
有了這個前車之鑒，仁廟哪里還敢擴建汴京城，大修宮室？
趙煦的父皇，也想重修汴京，擴建汴京。
元豐年間的汴京城外城重修工程，就持續了數年。
奈何，國家的資源，重點還是花在了西北。
留給重修丶擴建汴京的資源，少的可憐。
宋用臣，只能用那麼點可憐的財帛，在螺螄殼里做道場，小修小補，聊以自慰。