隔日，呂惠卿就換上了便服，將自己扮作一個從外地入京的商賈。
為了方便，他也只帶了幾個信得過的元隨。
這些人都是在鄜延路開始就跟著他，在西賊境內殺了七進七出的親兵。
而他最信得過的幕僚李夔，則喬裝成他的司閽。
一行人就這樣出了住處，直奔在汴京城內，那幾個過去治安比較亂的廂坊。
而汴京城什么地方最亂呢？
呂惠卿下意識的將第一站選在了靖安坊。
然而，當他抵達靖安坊附近的時候，卻傻了眼。
這個昔日，汴京內城最為混亂的廂坊，已被高墻所遮蔽。
一條軌道，從靖安坊內延伸出來。
站在路邊，就能看到，有著車夫，驅趕著挽馬，牽拉著一條長長的裝滿了各種磚瓦的車廂，向著靖安坊前進。
等呂惠卿走到靖安坊時，他看到了一扇充滿了奢華味道的巨大大門，正對著馬行街。
大門的門楣上，懸掛著一塊牌匾，牌匾用著鎏金的字體，寫著汴京學府四字楷書！
從大門向內里看，能看到在正對大門的出入口，兩棟三層高的建筑。
而在大門一側，則立著一塊旗牌。
旗牌上有著文字，呂惠卿走近前一看，作為官員，他看東西一直有習慣直接從最末的地方看，這樣可以看到落款，也能看到簽押人以及文書的官方定義。
而在這旗牌上最末尾處，赫然寫著四個字符到奉行！
呂惠卿看到這四個字，頓時吁出一口氣：“這是官符啊！”
李夔也湊過來：“確實是官符！
什么叫官符？
凡有官府文書中有符到奉行這四個字的，就屬于官符。
而官符在官場上，具有強制性與命令性的雙重特點！
是上級發給下級的公文。
一般來說，都是限期限時，指定人或者部門的命令。
這里是汴京！一般官符，最少也要由尚書省頒布。
其頒布對象，屬于有司。
在大宋官場，幾乎沒有人會將官符內容公開。
所以，這很不尋常！
呂惠卿打起精神來，嚴肅的抬起頭，從頭開始仔細閱讀。
“開封府街道司提舉汴京學府公事：”
“準元祐二年二月乙未內降德音，開封府送到都堂狀云：汴京學府蒙學、小學已竣工合格，堪到蒙學學舍一棟三層，十二間學舍小學學舍兩棟各三層共二十六間另有師舍二十九間，伏取指揮都堂遣工部郎中王振、禮部郎中李安等看詳復核，確驗諸學舍、教舍用材合規”
“奉德音，已定汴京學府蒙學、小學開放日，自本月癸丑日至庚申日”
“凡已購汴京學府人等，可于限期日內，攜開封府地券入內看詳！”
最后就是那符到奉行四字楷書以及在這楷書下的簽押了。
在這旗牌上，能清楚的看到，簽押者包括了都堂尚書右丞、中書侍郎鄧潤甫，開封府的權知開封府蔡京，以及街道司的賈種民的花字簽押。
呂惠卿看著這一切眼中的驚愕，已無法掩蓋。
因為，這官符的文字，用的太淺白了。
淺白到根本不像是大宋官府的行文。
偏其格式、簽押，卻都是最標準的大宋官符形式。
這說明了什么？
呂惠卿當然知道。
能按著這些士大夫，用這樣簡單淺顯的文字來寫官符，還讓他們公之于眾。
只能是來自最高層的意志！