更要命的是——張繼勛因為捅開了這個窟窿，而被河東方面的文武排擠、攻擊，同時在朝中也有人埋怨他無事生非，沒事找事，所以很快他就被調離麟州，丟去了內郡，相當于投置閑散。
而這無疑開了一個極為惡劣的頭。
國史記載：后知州事者懲其多事取敗，各務自守，以矯前失…
張繼勛多事被貶，那我們何必多事？
于是，西夏人再次將這塊土地據為己有。
這一地區，再次出現變化，就是龐籍帶上他的好學生司馬光，一起來到河東的時候了。
那一年是嘉佑二年。
司馬光當時年輕氣盛，是典型的憤青，一看這個情況就按捺不住，于是提出在窟野河以西筑壘以控制這塊沃土。
而恰好，彼時西夏主政沒藏家也看上了這里。
司馬光在沒藏訛龐面前，敗的一塌涂地。
但是，大宋雖然在軍事上輸了，但在外交和政治上卻贏了。
因為，沒藏訛龐企圖在宋夏邊境上，獲得自己家族私人領地的圖謀，引發了西夏國內的內斗。
在內斗中，沒藏家被迫讓步。
于是，大宋通過談判，與西夏訂立了新的和約。
根據和約規定，窟野河以西直至禿尾河的土地，無論宋、夏都不得耕種，亦不得筑壘，只能作為樵采、放牧的土地。
同時，兩國在當地派出的巡查士兵，不可以超過三十人。
和約同時規定，大宋的官民違反，西夏方面可以捉拿，并送大宋方面治罪，而西夏的部、民違反，則大宋可以停止寧星榷市。
寧星榷市是宋夏兩國最大的邊境榷市。
一旦停止，西夏的經濟就可能停擺。
所以，這份和約自訂立以來，宋夏雙方在和平時期都未再有人違反。
窟野河以西的土地，也就成為了所謂的甌脫地——緩沖區的意思。
這也是西夏立國之后，最守信用的一次。
可能也正是因此，司馬光才會覺得，可以靠外交、土地換和平。
他才會堅信，西夏人是可以被喂飽的。
就如同遼人一樣。
這些事情，趙煦在現代，跟著他的老師，翻閱了無數宋、夏、遼三方的記載，算是對其來歷、經過、發展、原委清清楚楚。
“陛下圣明！”韓絳心中一塊大石落地。
窟野河流域，對宋夏雙方，都有著至關重要的戰略意義。
宋得之，就可以將國境線推進到窟野河流域，進而窺伺寧西峰。
西夏得之，則可以將戰線推進到府州、麟州所在黃河流域。
所以，任何一方，據有此地，都必然爆發激烈的大戰。
更要命的是——這里其實不是理想的戰場。
因為還有一個第三方，在大同那邊居高臨下，旁觀戰事。
他們隨時可以介入。
所以，窟野河流域維持現狀，是當前國際局勢的現實所致。
除非大宋方面能夠確認遼人至少保持中立，不然擅自在這里與西夏大戰，大宋勝，遼人就會介入，大宋敗就更危險了，遼國騎兵可能和西夏軍隊聯手，夾擊大宋河東。
西夏方面，其實也有同樣的擔心。
他們可不會忘記，當年元昊暴斃，遼國從賀蘭山那邊長驅直入，直取興慶府的往事。