萬民指的是哪些?那就是按照禮法規定承擔公共義務的公民,相當于周朝的國人。
如果一個人被剝奪公民身份,即使沒有被貶為賤民,也會喪失做官選舉等政治權利,成為一個類似周朝野人的邊緣人,甚至有可能淪為奴婢。
這個處罰實在是太嚴厲、而且不確定性很大,一些官員提出異議道:
“如此處罰,是不是太嚴重了?”
“而且有些人可能被蒙在鼓里、不知偷稅漏稅?”
畢自嚴還沒回答,朱由檢已經親自道:
“不嚴重!”
“董事會、監事會和企業法人本就有這個責任。”
“大股東則是受益者,同樣應承擔責任。”
“朕再一次警告,納稅和服役是大明公民的兩大義務。”
“拒不履行義務的,就剝奪他的公民身份。”
又掃視著眾人道:
“朝廷征稅辦法不完善,有些人能找到空子偷稅漏稅。”
“所以實行主動申報制,規定每個人都有義務主動納稅。”
“對這些人的處罰就是告誡偷稅漏稅之人:你們是在把公民的身份賭上去!”
這讓群臣一陣肅然,知道當今皇帝說得出做得到,是真看重納稅。
這句話可謂一再警告,要求臣民履行納稅責任。
但是主動申報也不是盡善盡美,韓爌就提出異議道:
“如今稅種越來越多,普通人根本不知道應該繳納多少稅?”
“若有人無意間漏報了稅務,難道就取消他們的公民身份?”
朱由檢對此說道:
“官員按申報的財產納稅,從九品官員俸祿六十元,年收入低于六十元的個人、以及營業額低于一百元的個體戶,不用理會他們。朝廷不要求他們主動納稅,減輕小民負擔,也減輕稅務機構負擔。”
“年收入超過六十元的個人、或者年營業額高于一百元的企業,但是又低于一萬元的,則需要請會計師或稅務師,在他們幫助下主動申報納稅。”
“年收入或營業額超過一萬元的,必須請專業稅務師報稅,并且接受審計。”
“朝廷會派稅務人員抽查,并對整體數據進行統計和篩選,對于數據異常的企業和個人重點調查。人員不足的時候,還可以委托稅務事務所和審計事務所調查審計。向追回稅款的人員發放一定比例獎金。”
“會計師、稅務師、審計師都需要像訟師一樣考核,考取從業資格證方可從業,對經手的納稅申報終身承擔責任。”
“三個職業如何考、如何對從業者進行培訓,戶部和內府監工商學堂一起定。”
這些都是朱由檢為征收工商稅所做的準備,戶部官員對此是舉手歡迎,這樣他們又增加了權力,而且方便征稅。
朱由檢則是增加了幾個有門檻的職業,讓天下的讀書人在擔任官吏之外有了更多的路可選——
張溥所說的六十萬秀才一直是他的心病,這些人實際失業的現狀,在很多地方已經成為問題。地方官頭疼的生員鬧事,根源就在于很多秀才實際處于失業狀態,必須鬧出事引人注意。
之前朱由檢已經招了很多秀才進入大學堂讀書,現在就要幫他們解決就業。各種從業資格考試,目前主要就是針對秀才,未來才會考慮擴大范圍。
至于增加會計師、稅務師后給個人和企業增加的負擔,那就顧不得了。反正有錢的個人和企業,應該不在乎請他們的花費。(本章完)</p>