就在文官忙著制定《朝會法》時,京城的衛所改制,情況也基本明朗了。
各衛世官已經完成掉換,軍戶按就近原則分配給駐扎當地的衛所。祖上軍功也在計算中,按授予的世襲軍士級別分配土地。
袁可立代表樞密院上奏道:
“京城八十八衛,除了親軍三十六衛之外,五城兵馬司下轄的十五衛,已經完成整編。”
“這十五衛盡皆被編成簡編衛,有一百三十五名世官、五百世襲軍士。”
“初步估算三環內軍民戶數量約有八萬戶,按照十丁抽一、大約是四戶出一丁,能征召兩萬士兵服役。”
“加上十五個簡編衛每衛會出一些軍官和軍士服役,神樞營的兵力,可常年維持在兩萬多人。”
這個數字,已經達到朱由檢的預期。
因為他對神樞營的規劃,就是維持兩三萬兵力,以服役三年的義務兵為主。
義務兵在完成服役期限后,愿意繼續當兵、且能提升為軍士的,可以轉為職業兵,進入神機營等軍隊服役。
神機營將以職業軍士為主,和被選拔出來的世襲軍士和軍官一起,作為京營的主要戰力。因為職業兵需要發放餉銀,朱由檢只打算維持兩三萬兵力做主力。
再加上五軍營從各地征召、輪流進京戍衛的五萬士兵,整個京營禁軍,兵力維持在十萬人。
在聽到袁可立的匯報后,朱由檢很是欣喜地道:
“能夠完成城內衛所改制,樞密院功不可沒。”
“待到京城衛所改制完成,樞密院所有參與衛所改制的官吏都要記功,讓兵部功勛司稽查功勛。”
功勛司這個機構,是樞密院從兵部拆分出去后,兵部新組建的機構,和武選司、兵役司、宣教司一起,組成新的兵部四司。加上總務司的話,就是兵部五司。
其中,武選司的功賞職責被拆出。仿照吏部的考功司、稽勛司,組建了專門負責武官和文職軍官的功勛司。
軍功記錄查驗、軍官授勛授銜,都由功勛司負責。
武選司則負責實際職位選授,以及衛所世官、土司土官襲替。
樞密院文職軍官的功勞如何記,是由兵部功勛司負責的。
朱由檢為了鼓勵文官當文職軍官,決定為所有參與京城衛所改制的官吏授勛——
他要讓文官認識到,當文職軍官是當前官場的一條捷徑,能夠更快立功,提拔到更高品級。
而且衛所改制這件事,在朱由檢看來不亞于一場大戰。改革是否成功,關系到大明的軍事根基。
袁可立等樞密院官員聽到皇帝要給他們記功后,頓時齊聲謝恩。
朱由檢又有些好奇地問道:
“之前估算十丁抽一不是不夠嗎?”
“怎么現在又能征兩萬兵?”
袁可立聞言回道:
“之前臣是城中戶口約有三成軍民戶估算。”
“實際調查之后,臣等發現祖上曾是軍戶的要更多些。城中十四萬戶,約有六七萬戶能夠劃入軍民戶。”
“再加上租種官田的民戶同樣納入軍民戶,三環內軍民戶的數量,現在估算能達到八萬戶,甚至更多一些。”
“神樞營從這些軍民戶中,每年能征召到六七千人服役。”