畢竟每個坊有那些街巷，這些街巷又屬于哪個鋪、哪個牌，早就已經確定了。
如今突然改變，讓人很是不解。
袁可立覺得皇帝似有深意，揣摩著這個調整說道：
“陛下是想用衛所行保甲，以軍士為保長，讓所轄的街巷推舉甲長？”
這是東寧衛那邊實施的政策，因為改為軍民衛后戶口變多，千戶、百戶有些名不副實，而且還不再讓他們直接當官。所以就改為衛下設都，都設保甲，從衛所選拔人才擔任保長、都保長。
京城的街巷戶數很多，每個鋪就可能就可能超過百戶。這樣軍士的職責，豈不就是保長？
但這樣會讓衛所侵擾地方，如果皇帝真想這么做，他是不會同意的。
幸好朱由檢沒有用衛所軍管的想法，他說道：
“推舉的說法不錯，但不是推舉甲長，而是選舉居民委員會。”
“以后每個鋪都要選舉居民代表，組建居民委員會。負責調節糾紛、協助維護治安、代表居民提出建議等事情，屬于居民自治單位。”
“他們的職責，和保甲有相似的地方，但不完全相同。”
“以后議會建立后，要為居委會的職責和權力，規定具體范圍。”
“牌鋪的調整既是方便征兵，也為了將來選舉居委會。”
“總不能讓鋪下轄的街巷距離太遠，不利于居委會管理？”
這個理由，讓一眾官員恍然大悟，同時又激動起來。
因為居委會的設置，明顯是在為將來設立議會做準備。這代表著皇帝設立國會不是說說，而是一直在切實推進。
不過袁可立還是有些不解，詢問道：
“既然如此，讓居委會負責征兵即可，為何要派遣軍士下去。”
朱由檢對此說道：
“軍士派到各鋪，是為了擔任居委會中的治安委員，屬于上級指派。”
“他要協助各坊警務所維護所在鋪的治安，同時組織鋪里的民兵，在遇到事情時巡邏守衛。”
“這種事情，不能完全讓當地居委會負責，必須上級指派。”
這個說法，讓袁可立終于恍然，明白了為何要派軍士。
如果連治安工作和組織民兵都交給居委會自治，那么一些地頭蛇，就可能掌握這些人手、用暴力掌握居委會。
只有朝廷派去、定期更換的軍士，才能避免這種可能，同時讓街面上為非作歹的人物無法橫起來。
尤其是軍士屬于衛所，不屬于地方體系。轄區內算有人在官府有關系，也難以干涉到他們。這讓他們在維護治安時，能夠減少忌諱。
袁可立想著其中的種種好處，只覺得皇帝的用意就是如此，再也沒有疑問。
朱由檢見他不再追問，私下里松了一口氣。
因為他的目的，不止是維護治安那么單純。
他派衛所軍士深入各鋪，協助警務所的治安工作，為的就是讓這些人熟悉治安事務，在將來執行戒嚴時，能夠有條不紊。
同時，他還打算把一些表現優秀的治安委員吸收入衛尉寺，加強對這個衙門的掌控力。
讓錦衣衛擁有足夠的人才來源，維持這個機構的活力。
將來的錦衣衛，會越來越多地從衛所吸收人才，不止是京城一地。(本章完)</p>