褒獎李邦華用心做事，沒有因為之前的積弊責怪他。
這讓李邦華眼眶一熱，險些就要流出淚水。
他在整頓京營這兩年，得罪了不知多少勛貴世官。
然而這些他都不怕，最怕的是皇帝不理解他的難處，覺得兩萬四千精兵實在太少。
之前他一直不敢往上報，就是怕皇帝因此責怪。
如今皇帝對他褒揚授勛，讓他覺得這兩年的辛苦，總算沒有白費。
朱由檢在褒揚之后，又向李邦華詢問道：
“京營選出的精兵中，出身京城衛所的有多少？”
“占據多大比例？”
李邦華對這兩萬四千人精挑細選，還單獨編伍讓皇帝派去的楊嘉謨、曹文詔、楊國柱等人指揮，對此可謂是一清二楚，當即道：
“京營將士大多出身京衛，但是能戰的兩萬四千兵，有一半來自各地。”
“他們有的是從邊軍調過來的，有的是應募從軍，還有頂替之人。”
這印證了朱由檢的判斷，那就是駐扎在京城的衛所，已經可以說是沒有多少戰力。
宋朝東京數十萬禁軍為何打不過金人，因為住在城市的他們，脊梁早就被高昂的房價、物價等生活成本壓彎。甚至還有很多京城的權貴，把他們的當作奴仆私役。
大明的京營禁軍稍好一些，因為衛所制的存在，能保證軍官有著基本的軍事素養，勉強維持一些戰力。即使城外野戰不堪用，用來守城還是勉強可以的——
歷史上他們就在建虜進攻下守住京城，直到京城鼠疫死了二十多萬人后，才在李自成到來時降闖。
李邦華能從京營選出五分之一精兵，其中又有一半來自京城衛所，也印證了朱由檢的判斷：
京營衛所的將士，堪用的大約有十分之一。
所以他向劉遵憲道：
“李卿剛才的話，劉卿也聽到了。”
“京營衛所士兵既然只有十分之一堪用，那就干脆只留下一萬人。”
“以后從京營衛所征調來的士兵，就放在神樞營服役。”
“三年之后如果堪用，又愿意繼續從軍，那就授予軍士職銜，調入神機營擔任職業軍士。”
“不愿意繼續服役、或者沒資格成為軍士的，那就轉為預備役，每年由當地衛所訓練幾天，在遇到戰事時應征。”
“這樣朝廷既能得到一支精兵，又能藏兵于民，不用負擔錢糧。”
“相比現在的軍制，諸卿以為孰優？”
群臣思索著皇帝的話語，覺得這樣至少能保證神機營的戰力。
即使每三年招的一萬兵只留下一千人愿意成為職業軍士，以他們能服役二十年計算，神機營就能擁有大約七千精兵。
如果軍中再治軍清明、刑賞公平一些，會有很多百姓，把從軍當作改變命運的階梯。愿意成為職業軍士的，也會更多一些。
再加上從城郊衛所征調的士兵，還有從外地調來的兵馬，京營能戰斗的士兵，不會低于兩萬四千人。
朝廷也只需要養著這些人，不需要負擔那些沒戰力的士兵。遇到戰事的時候，再征召預備役擴軍。
可以說，皇帝把軍隊戰力、軍餉錢糧、士兵擴充，都考慮到了。
但是沒有考慮的一點，那就是天下人心。
袁可立想著當今天下的形勢，勸諫道：