涿鹿區議會通過有產稅率，完全在朱由檢的預料內。
在這個皇權還高高在上的時代，一位皇帝愿意和民眾對話，帶來的效果是后世無法想象的。
這還只是他派高時明做代表，自己沒有過去。
如果他親臨涿鹿區，估計連會都不用開。那些議員只會恭敬地跪在地上，表示皇帝說什么是什么——
這些連官員都不敢反抗的議員，只有等將來習慣后，才會壯起膽子，用手中的權力爭奪權益。
朱由檢就是利用這種現狀，挾持民意威逼朝堂大臣，強行通過了有產稅。
他相信，在涿鹿區的消息傳來后，有產稅和限田限租的旨意沒有人敢封駁。
否則就是和民意過不去，被民間視為奸臣。
皇帝罷免奸臣，自然會人人叫好，沒有人會為他們叫屈。
所以，朱由檢在收到涿鹿區議會的消息后，立刻吩咐黃立極，起草詔書頒布。
這份詔書，是在朝會通過后，皇帝命內閣大學士草擬、并且親自批紅，政務院戶部認可、大理院戶科通過、而且還蓋上了國會籌辦處的印信——
可以說一切合規，擁有完全的法律效力。
未來若想推翻，也需要這么一套流程。不會因為某個官員反對，就喪失法律效力。
但是朱由檢為了穩妥，決定先在順天府實行，給其它地方幾年緩沖時間，以后再嚴格要求。
京城執行的人選，自然是兼任順天府丞的司農寺卿郭允厚。朱由檢讓他從田產稅開始，對超級有產者征稅。
郭允厚暗暗叫苦，沒想到自己卸任太府寺卿后，還有收稅上的麻煩事。
他之前就是覺得征稅太難，所以在司農寺從太府寺分立后，選擇擔任司農寺卿。
沒想到皇帝讓他兼任了順天府丞，仍舊要負責順天府的征稅。
不過事已至此，也由不得他退縮。他只能糾集戶部和太府寺的機構，聯合征收有產稅。
同時，他還指出一點，那就是京城有很多皇莊和貴族莊田，這些都沒有確定稅率，請求皇帝確認。
朱由檢聽到郭允厚的請求，冷冷盯了他幾眼，不知這是他本人的想法，還是被人指點想將自己這個皇帝的軍。
在有產稅的事情上得罪了大部分朝堂大臣后，朱由檢需要依靠的，自然是京城的勛貴。
這些人平時看著不顯眼，卻畢竟掌握著京營。萬一發生不忍言的事情，朱由檢能利用他們平叛。
所以即使覺得要對貴族征收有產稅，朱由檢也不可能在這時候征收。
之前制定有產稅時，他就把貴族和世官單獨摘出來。
此時面對郭允厚的請求，朱由檢思索之后，緩緩道：
“依法納稅，是所有大明國人的責任。”
“朕作為大明皇帝，當為所有國人表率。”
“傳旨，一切皇莊莊田，同爵田世業田一樣繳納十一稅。”
“并且要執行限租政策，最高收取五成租稅、每畝最高一石。”
用自己主動納稅的方式，帶動貴族納稅。
如果貴族中還有人不滿，只能說他們不配與國同戚。
朱由檢在將來形勢穩定后，會讓那些被迫納稅的大臣好好修理他們。
郭允厚萬萬沒有想到皇帝如此回答，這讓他真正認識到了，皇帝收稅的決心：
為了向貴族和官員征稅，皇帝連皇莊都規定要納稅了。
如果還有人偷稅漏稅，那就是和皇帝過不去。
皇帝這樣的身份都讓皇莊交稅了，你們是什么身份，膽敢偷稅漏稅？