如今皇帝控制著在朝堂上使用東林黨，但是東林黨的影響力還是很大，能影響很多親近他們的人。
成基命此時說道：
“這份五院方案，是由設立樞密院引發，陛下讓兵部尚書袁公主持廷議。”
“我看兵部的大臣，多半是支持這個方案的。”
“他們這些日子，都在談設立樞密院。”
從一部變成一院，院下還要設部。兵部官員的興奮可想而知，他們都有機會趁著這個機會升官，單獨執掌一部。
而且后世的樞密院歷史上，也會留下他們的名字。說他們在開設樞密院時，留下什么樣的功績。
朝堂上的文官，大多也不會反對樞密院設立。因為這代表著，文官徹底掌握住兵權。
要不然這一個多月，也不會沒多少反對的聲音。
所有的文官都知道，樞密院設立對他們的意義：
這代表著皇帝放棄了用武將制衡文官，而是從文官中分出人員，讓文官之間相制衡。
文官再也不用擔心，回到國初那個武將掌權的時代。
之前韓爌也不是反對設立樞密院，而是反對分內閣的權，所以他提出同時建立政務院。
如今皇帝倒是答應政務院建立了，但是又提出增設大理院和理藩院。
而且五院綁定，要設就一起設。
韓爌琢磨著其中變化，感嘆道：
“當今陛下，真是善于用權啊！”
“我看這份方案，多半會被通過。”
方案中大理院的事情，有都察院的先例在前，群臣應該會接受皇帝對這個衙門的官員擁有任命權。
而且劉宗周等負責重制禮樂的官員，更是會支持大理院設立
因為大理院的職權，就是維護禮法。
理藩院則因為這個衙門所擁有的權力，皇帝現在就掌握
之前皇帝就利用群臣的不注意，利用境外戒嚴，攫取了這個權力。
如今不過是規范化，設個衙門負責。
甚至，因為設立衙門后必然會有文官加入，很多文官還會歡欣鼓舞，加強對這些事務的影響力。
而在韓爌看來，留個皇帝能直接管轄的衙門，也能讓皇帝發泄旺盛的精力。不至于把精力集中在軍政事務上，一直琢磨著和文官奪權。
至于理藩院奪取了禮部主客司的權力，他并沒有放在心上。因為在他看來，這不是什么重要的職權。
當今禮部尚書溫體仁，更不會反對皇帝。
這樣算過來算過去，反對五院方案的大臣都不多。
甚至韓爌自己，都能夠接受這個方案。
所以，他在思慮之后，還是沒調動朝堂上有限的東林黨人，反對這個方案。
只是上了奏疏，對五院方案提出修改意見。
無奈皇帝根本就不給他討論的機會，堅持把這個方案近期舉行廷議。
他和很多不滿意的大臣也只能捏著鼻子，同意這個方案。
十一月十一日，袁可立主持的廷議上，在兵部官員的極力支持下，五院方案順利獲得通過。
從此朝堂機構，會按這個方案調整。用半年左右的時間，完成五院改制。
內閣首輔黃立極被皇帝任命總攬此事，主要負責理藩院。
內閣次輔韓爌協助，主要負責大理院。